以隐患治理为牵引以管理创新为动力推动农村交通安全工作提档升级

积极推进道路交通隐患深度治理。

湖北省公安厅交警总队坚持以隐患治理为牵引，以道路安全生命保障工程建设为抓手，全力补短板、消隐患、防风险。湖北省公安厅起草了全省全面实施高速公路安全生命保障工程的专题报告，多次向省政府主要领导汇报，要求省政府出台推进高速公路安全生命保障“455”工程的实施意见，争取用4年时间在全省新建8万公里高速公路安全生命保障工程。各级政府采取多种措施，解决政策、资金、保障等问题，带头强力推进公路安全生命保障工程建设；湖北交警总队成立专家组排查道路隐患，对全省事故高发路段逐段分析，逐一提出综合治理意见。先后督办省级重大隐患52处，一批“魔鬼路”、“死亡路”成为平安路。

农村道路交通管理体制的创新与优化

湖北交警总队积极探索“交警全面管干线，各派出所各司其职管乡村，路长巡线管路面，两名队员守点管源头”的模式。交通警察应当注重统筹规划、指导、协调和促进农村交通安全。同时，依托国家、省交警中队和治超站，交警、路政联合执法，常态化管控干线公路，兼顾周边县村，实现联勤联动，控制重点，辐射周边；农村派出所依托人、车、路管理和路巡防控，职能更加全面，与群众的联系更加密切，基础工作更加扎实，治安管控手段更加完善，打、防、管、控的综合战斗实体效能进一步体现；招聘“路长”承担巡逻管控、违章劝导、事故快处、安全宣传、交通管制服务等职责。，并实现钉钉考勤管理；启动警保联合部署，与多家保险公司达成战略协议，成立联合工作组实施。

更新观念，完善道路交通安全责任制。

湖北交警总队坚持更新理念，大力争取关注和支持，努力完善交通安全责任制，巩固农村社会治理。要求省政府出台《关于加强全省农村交通安全工作的意见》，明确乡镇政府是农村交通安全的责任主体；要求省安全生产委员会成立综合性交通安全生产专业委员会，明确交通运输部门牵头，强化交通运输行业监管主体责任，推动企业主体责任落实；要求省公安厅出台《关于农村派出所履行道路交通管理职责的意见》，明确农村派出所全面履行属地交通管理职责，所长是属地交通安全第一责任人。省安全生产委员会出台《湖北省重大安全生产事故挂牌督办办法》后，总队出台了《湖北省道路交通事故深入排查实施办法》，成立了40人专家组。2018年，28起重大事故全部深入调查，刑事立案13人，行政问责45人，对87个路段、42家企业、19个部门提出整改建议。

科技助力强化农村道路交通安全支撑。

湖北交警总队以科技建设为重点，努力为农村交通管理提供坚实支撑，为基层解决实际问题。在农村，大力推广“交管12123”、交警移动警务、“钉钉”警务平台等实际应用系统。全省90%以上的农村交警中队、派出所使用“交管12123”快速处理事故，13000多名民警、辅警配备了交管移动警务终端；依托全省社会治安防控平台，大力建设农村“慧眼工程”，推进路面监控全覆盖；在2017年完成“两客一危”动态监控的基础上，2018年，与交通部门合作完成了18775辆农村客运车辆的动态监控；与百度、高德深度合作，大力推进地图导航风险预警，将全省255个事故高发路段、890个大雾频发路段、2800多个临水临崖路段标注为预警路段。

黄冈市农村道路交通安全综合改革取得显著成效。

全面有序推进警保联动、路长制、两站两员建设，牢固树立“人为本、生命至上”、“交通事故可防可控”的理念。黄冈公安机关以农村派出所全面履行道路交通安全管理职能为突破口，全面推行人、车、路、权、责“五位一体”农村道路交通安全管理改革，取得了明显成效。

科学全面地完成。

截至2019年6月30日，全市9个县市区106个公安机关农村派出所全面履行道路交通管理职能，县级改革协同推进。原农村交警中队人、财、物、交管职能已全部整合到农村派出所；36个农村派出所完成了公安交管平台信息备案，开通了业务权限，均可实现人车信息查询、违章录入处理、事故处理等相关业务。

高频培训和推广服务

为确保综合改革有序推进，交警支队与湖北省公安交管局对接，分三批组织武汉市农村派出所分管交通管理的70名副所长参加事故处理、公安交通管理信息化应用和规范执法培训。

各县市局主动出击，由交警大队牵头，对各地负责农村道路交通管理的农村派出所进行多轮集中交通管理培训和后续培训。共举办了23期培训班，培训了450多名交通管理员、辅警和道路管理人员。

高频路查严控

全市农村派出所组织警力持续开展各类道路交通违法整治，高频率、大规模开展路检、夜查。共查处纠正交通违法行为61393起，全部录入公安交管综合应用平台，其中现场执法56845起，占执法总量的92.6%，查获酒驾1485起，酒驾152起。

其中，宋埠派出所查处的交通违法行为最多，有3973起，巴河派出所查处的酒驾最多，有60起，三花派出所查处的酒驾违法行为最多，有10起。