公路接入管理的内容

冠洋

道路出入口管理，国内交通管理领域俗称的“开放”，是交通控制中非常重要的技术领域，即连接道路上路边单元的出入口。如果道路通行管理不到位，道路的通行效率就会降低，其安全性也会受到很大影响。在这方面，我们迫切需要全面加强教学、实践、政策和标准。

为了说明入口管理的重要性，本文以俄勒冈州交通局的道路入口管理标准《俄勒冈州入口管理标准》的主要内容为依托。

道路准入管理标准的内容主要包括流程、工程标准、安全和操作要点。

该过程的第一步是申请改变使用方法(简称COU)。《道路通行管理标准》中明确规定，改变公路沿线物业出口车道的用途受本州法律管辖。当使用出口车道的车辆增多或发现不再安全时，可以改变使用方法。各州法律为执行这项规定提供了五个指标:

1.高峰时段交通量增加50辆(含)以上，且增幅代表出行次数增加20%以上；

2. 日平均车流辆增加了500辆次或以上，并且增加量代表了20%以上的增量；2.日均交通流量增加500辆及以上，增幅超过20%；

3.日载重量26000升以上的大型车辆增加10辆以上；

4.州交通部门发现此处存在影响高速公路路口安全或运行的问题；

5.相连道路上的驾驶员和前方道路上的驾驶员不能及时看到对方而停车避让。

交通局在审查道路准入申报项目时，从交通工程标准的角度，首先检查三项标准的符合性，其次是六项重点安全和运营管理检查。三种标准符合性检查是:

1.分离距离

2.视线距离

3.渠道化(渠道化)

三个标准之一:间距

标志是指连接道路的交叉口上下游路段与连接道路同侧最近的公私财产的交叉口中心线之间的距离。国家标准的制定考虑了道路类型、交通量、公共限速条件以及接入点位于城市还是乡村等因素。

间距标准是权衡了道路的流动性和安全性的结果。这种间距为驾驶员提供了适宜的察觉和反应时间，避免途径车辆与出口车辆、进入车辆与驶出车辆碰撞。间距标准是权衡道路的机动性和安全性的结果。这种距离为驾驶员提供了适当的检测和反应时间，避免了过往车辆与出口车辆、进入车辆与出口车辆之间的碰撞。

标准的实施不是一成不变的，当视距和其他安全改进条件得到论证时，允许有例外。

三个标准中的第二个:视觉距离

视距是指驾驶员在道路上需要看清楚的距离。在高速公路上行驶时，驾驶员能够看得足够远，能够认出路上的物体，从而做出适当的反应，避免发生碰撞，这一点非常重要。对于从便道进入主路的司机来说，及时看到上游车和被上游车及时发现同样重要。要求的内容是:

1.用停车视距测量主路车辆与进入便道车辆之间的距离；

2.利用路口视距计算主干道上左右方向迎面而来的车辆与便道上进入或穿越主干道的车辆之间的视距。

停车视距是驾驶员能在所看到的无遮挡视线内，完成内识别、刹车和快速停下或者避开碰撞的最短距离。这种停车视距也称作最短刹车距离。停车视距是驾驶员在无遮挡的视线范围内能够完成内部识别、制动和急停或避免碰撞的最短距离。这个停车视距也叫最短制动距离。

交叉口视距是指在主干道上从左右两个方向来的驾驶员与从便道进入主干道的驾驶员之间能够相互看见的最短视距。进入主干道的司机能观察到两边驶来的车，并被它们看到，这是一个非常重要的安全条件。

驾驶员驾驶车辆驶入公路时，需要对两个方向都看得足够远，以判断行驶速度，找到路上交流之间可接受的时间间隔，才能进行右转弯或左转弯跨越行车道并入主路交通流。交叉口视距的目的是让接入车辆可以安全进入，同时允许主路上的车辆保持正常行驶速度。当驾驶车辆进入高速公路时，驾驶员需要向两个方向看得足够远，以判断行驶速度，并在道路上找到一个可接受的交换时间间隔，以便他可以右转或左转穿过车道，进入主道路交通流。交叉口视距的目的是让出入车辆安全进入，同时让主干道上的车辆保持正常行驶速度。

标准的实施也有例外:州政府根据交叉口的视距对道路通行申请进行评估，如果视距条件不能满足需要，将从两个角度考虑特殊处置方案:

1.降低主干道上的接近速度；

2.调整进入位置。

一般来说，路口的视距会大于停车的视距。因此，如果不能满足交叉口的视距，州政府将评估改为停车视距的可行性，并要求在使用停车视距处理交叉口时采取其他补救安全措施，以支持这种违反标准的特殊情况。

三个标准中的第三个:通道化

渠化是指公路断面内根据车辆驶入和驶出的安全需要而进行的行车道线型配置。它采用左转车道或右转车道的形式标定行驶路径，以便促使机动车驾驶人使用不同的速度移动，并在潜在的线路冲突方向上不会发生碰撞。渠化通常用于高流量公路和有高流量接口的地方。渠化是指根据车辆进出的安全需要，在公路路段进行车道线形配置。它利用左转车道或右转车道的形式来划定行驶路径，从而促使机动车驾驶人以不同的速度行驶，避免在潜在的线冲突方向发生碰撞。渠化通常用于高流量的高速公路和高流量接口的地方。

除了上述三项工程标准的验证外，还有六个安全和运行管理的关键点，也是政府部门在评估准入管理方案时要考虑的，即:

1.偏置连接

2.交织段长度的编织距离

3.安全优先指标体系安全优先指标体系编织距离

4.排队情况

5.事故率

6.分离距离

六大要点之一:偏置连接

偏移连接（Off-Set Connections）是指接入道路进入主路的路口，在对面相距足够近的地方也有接入道路，形成了不对称交叉口，导致两侧驶入和驶离主路的车辆在穿越主路时形成冲突。这时需要调整偏移量。偏置连接(offset Connections)是指便道进入主路的路口，对面有便道靠得足够近，形成不对称的路口，导致穿越主路时两边进出主路的车辆发生冲突。这时候就需要调整偏移量了。

当标注限速值较大或有大型车辆时，需要偏移和连接的空空间较长。

当标记的速度限制值较小时，不需要大的偏移连接。

之所以要注意偏置连接，是因为如果道路两侧的接入口靠得太近，会导致两侧的进出交通发生冲突，不仅会干扰主干道上的直通交通，还会引发事故。即使不出意外，也不代表这种接驳方式没有问题，尤其是主干道的通行效率会受到严重影响。

六个要点中的第二个:交织距离

交织距离是指从接入路口到下一个交叉口或者互通匝道口的距离，也就是车辆驶出出门道路，并入最近的行车道，然后“交织”着一次性跨越另外的若干行车道，以便从道路另一端的车道在下一个交叉口转弯。交错距离是指从进入路口到下一个路口或立交匝道的距离，即车辆离开出口道路，汇入最近的车道，然后一次性“交错”跨越其他几条车道，以便从道路另一端的车道在下一个路口转弯。

车速越高，车流量越大，交织距离越长；当车速和车流量较低时，交织距离可以较短。

之所以需要注意交织距离，是为了安全和效率，避免碰撞事故和排队干扰。车道越多，越靠近路口，交织事故越多。

六大焦点之三:安全优先指标体系

优先指标体系是州政府对公路安全问题的一种系统评分方法。系统根据过去三年的事故数据，包括事故频率、事故率和事故严重程度，对安全进行评分，筛选危险点。如果一个地方近三年发生三起及以上事故，一次及以上死亡事故，则成为“安全优先指标体系点”。州政府收集的数据范围是重叠的，因为一些事故的报告系统是分开的。州政府每年都会根据更新的数据整理出需要改进和进一步调查的地方。

1.安全优先指标体系的点一般为高速公路系统一英里以内长度的十分之一；

2.州政府每年会通报前10%的安全优先指标体系分，并对前五名进行调查；

3.州政府交通运输局将对安全优先指标体系的事故和碰撞诱因及安全问题进行评估打分；

4.如果整改方案出台，州政府交通局将进行成本效益分析，审批可能的安全解决方案，提出整改项目。

州交通局在收到道路通行申请时，首先会检查该位置是否在安全优先指标体系点的范围内，或者附近是否有这样的点。如果有，就要提高警惕，要求工程师进一步检查安全条件。

六个要点中的第四个:排队

排队是指在便道附近的路口有信号灯或停车让行标志，导致便道上车辆排队。

这种排队，阻滞了接入道路的车辆进入主路。如果阻滞时间很长，驾驶员就会失去耐心而冒险前进，威胁到自己和他人的安全。比如，如果驾驶员等待时间太长，可能会不再等待而冒然拐入主路，寄希望于主路上的车辆会避让他。这种排队阻止了连接道路的车辆进入主干道。如果堵塞时间长了，司机就会失去耐心，铤而走险，威胁自己和他人的安全。比如司机等的时间太长，可能没等就拐进主干道，希望主干道上的车辆避开他。

国家交通局采用的排队标准是:

1.95%队列长度法，即以95%的队列长度，队列末端不会超过目标点；

2.如果在主干道上的第95百分位排队长度之后仅100英尺进入主干道(以进入道路的中心点为准)，那么排队问题不会引起安全担忧；

3.如果在主干道上第95百分位排队长度(以便道中心点为准)后100英尺内有道路进入主干道，或者距离小于排队长度，则便道出口会被堵塞，那么就存在安全隐患，需要工程师进一步研究判断。

六个关键点之五:碰撞事故率

碰撞事故率是指州交通局在办理出入变更申请时，需要评估的该地点的碰撞事故率。若该路段事故率高于全州同类路段平均事故率20%以上(以百万车英里事故率为基准)，则进一步考核。审查的重点是该路段事故的类型、严重程度和方向，并判断这些事故是否与进场道路有关。如果确认相关，申请人需要提供改进措施。如果州政府认为不可行，就会驳回申请。

六大要点:区间

间隔是指进场道路与上游公共道路的交叉口需要隔开一定的距离。如果主干道流量大，车速高，就要仔细研究这个区间。当遇到以下三种情况时，必须进一步判断间隔距离:

1.主干道是地方公路。

2.与上游公共道路的交叉口

3.在限速50英里以上的地方签名。

如果一条便道同时涉及到以上三个方面，那么国家交通运输局就必须认真研究，找出对策，消除或减少安全隐患。

比较理想的状态是，出门道路的接入口不应该在公共道路交叉口的上游附近，也就是进入交叉口车辆的减速路段。如果在交叉口上游需要有接入路口，这个间隔距离应该比要求的更长，以便减轻主路上的驾驶员的负担，给他更多的时间做出反应，避免碰撞。理想情况下，出口道路的入口不应靠近公共道路交叉口的上游，即进入交叉口的车辆减速段。如果需要在路口上游有一个进入路口，这个间隔距离要比要求的长，这样可以减轻主路驾驶员的负担，给他更多的时间反应，避免碰撞。