投身人民政协事业扎根基层三十五载

王汝阳

1984年3月，春光明媚，我被当地组织部选中，分配到原平市(县)CPPCC机关工作。从那时起，我就把CPPCC当成了我余生的家和为国家工作的地方。历任原平市(县)CPPCC办事处副主任、副秘书长、专职主任，其间曾任第四届CPPCC委员会委员、第二届CPPCC委员会委员(驻会委员)。在长期的工作实践中，我深深体会到，CPPCC委员不是社会上的空花瓶，而是责任重大、使命光荣的特色称号。作为一名合格的CPPCC会员，最基本的道德是严格遵守国家宪法和CPPCC的章程，遵守规则，在法律法规范围内积极开展各项活动。进而不断强化思想政治领导和主体意识，提高政治站位，具有强烈的责任感和时代使命感，坚持爱岗敬业，在神圣庄严的CPPCC讲台上充分发挥自己的光和热，全面展示自己的思想品格和特长，争创正能量。不仅要在单项上大放异彩，还要在各个领域做好自己的多元化工作，不辜负党和政府的信任和殷切希望。更无愧于CPPCC的命运和养育之恩，在平凡的基层CPPCC岗位上努力创造辉煌业绩，实现做一名新时代合格的CPPCC委员、懂CPPCC、会谈判、善议政的初心夙愿。

三十五年来，我一直在与时代抗争，伏案工作，书写着献给CPPCC的辉煌事业，力求一个尚未完整的答案，既有“广度与厚度”，又有“深度与高度”...学习宣传新篇章。

宣传是CPPCC宪法中一项长期而又非常重要的基础工作。也是各级CPPCC委员拓宽知识面、开阔视野、全面提高自身素质和履职能力的有效途径。这也是成为一个好的CPPCC会员的基石。35年来，我在CPPCC之家工作，自尊自强，乐于学习他人，远离诱惑，坚持以学为先，努力学习，坚定理想信念，忠诚于中国共产党领导的多党合作和新时期CPPCC统一战线的伟大事业。

回顾我第一次进入CPPCC，我相信“打铁还需自身硬”，所以我立足于从“门外汉”到“专业骨干”的转变，开设新课程弥补短板，狠抓CPPCC统战知识和理论政策的学习。我饿了，努力学习，博览群书，圈圈圈，记笔记，在专业报刊书籍上剪贴。到目前为止，中国各级CPPCC的图书、报纸、杂志和资料已有100多种，如《孙中山先生画册》、《五星红旗在这里升起》、《统战工作手册》、《中国台湾省问题》、《中国少数民族、海外侨胞》、《中国人民政治协商会议报》、《团结报》、《CPPCC日报》、《中国人民政治协商会议》和CPPCC全国委员会出版的学习参考资料等。此外，他还积极参加了山西省社会主义学院和中共忻州市委党校组织的十余次专题学习培训，如民盟山西省委员会组织的山西CPPCC写作人才培训班、山西CPPCC文史资料业务知识培训班、山西党外干部和少数民族干部培训班、忻州中青年干部培训班、重庆大学等。他虚心请求老师和同事们互相学习，取长补短，抓住深造的机会。同时，我还负责组织和带动其他委员和政府工作人员学习制度化、常态化，与时俱进，及时携带各级党委和上级CPPCC安排的学习资料和政策文件，深入乡镇各工作组、各委员会千余次，与委员和联系人一起学习、讨论、宣讲、辅导，认真记录、整理，如实讲评，适时发布内部简报，沟通宣传，加强联系，扩大影响。特别是当地基层CPPCC在1998年自觉积极地开展了“任职期间读百本书，写十万字，创建学习型机关”的创新活动，取得了良好的效果。

学习的本质在于提高自己的心智，武装自己的头脑，掌握丰富的理论知识，坚持做中学，做中学，学以致用。35年来，我始终重视CPPCC的学习宣传工作，紧密联系实际，努力“讲好CPPCC的故事”、“发出CPPCC的声音”、“传承CPPCC的价值”，以扩大CPPCC的社会影响，提高知名度，满腔热情地为CPPCC的辉煌事业鼓劲。不忘自己的首创精神，奋发进取，先后撰写出版了《我的心》、《开拓者的脚步》、《改革的波涛》、《在公仆的岗位上》、《领导唱响强歌》、《商海扬帆，铸就辉煌的未来》、《教育一个美好的家庭》、《能人心与心》、《佛心慈悲结出善果》、《浓墨重彩写春秋》、《书画大放异彩》、《营造学习氛围》、《提拔干部》等新书。《县级CPPCC活动讨论(连载二稿)》等100多篇文章，及时宣传报道了CPPCC工作的成绩和经验，30多位各级CPPCC委员的先进事迹，其中4位委员入选中外名人辞典大集，我应邀出席人民大会堂启动仪式，3位委员被编入中国人民政治协商会议人才库。两篇文章《充分发挥CPPCC委员的主体作用是做好CPPCC工作的基础》被山西省CPPCC办公厅授予优秀论文，《论中国共产党领导的多党合作和政治协商制度》被中共忻州市委统战部授予统战理论一等奖，被评为忻州市第一批社会科学研究优秀成果。同时，为当地基层CPPCC精心加工整理的《落实政策调动团员工作积极性》、《我们是怎样交朋友的》、《做好CPPCC调研工作的初步体会》等先进集体典型材料，在省市CPPCC系统召开的会议上宣讲，受到好评、交流和推广。此外，积极参加国内社会各类知识竞赛，获得首届中国杯新闻知识大奖赛一等奖、民革中央党章全国知识竞赛个人二等奖等十余项。

学习贵在坚持。35年来，我长期沉浸在CPPCC基层的学习和实践中。我曾全心全意地为历届CPPCC地方领导当参谋助手，用汗水辛勤工作，做出了志同道合的贡献。我和他们一起，在新的时代继续推动和实现CPPCC元平学院建设成为一所“学习型大学”。先进集体的典型事迹在陕西CPPCC主办的报纸和杂志上进行了报道。历史记录、汇编、编译和装饰

众所周知，CPPCC的文史信息工作是由周恩来总理于1959年4月发起的，并被列入CPPCC宪法中明确规定的一项重要工作。迄今为止，就在60多年前，CPPCC各级组织都非常重视它，CPPCC委员为文史工作建言献策义不容辞。作为一名基层政协委员(CPPCC)，我从1984年开始担任这一职务，并积极参加和从事这项工作。那年8月，我有幸参加了山西省政协召开的首届CPPCC文史工作会议。我认真学习领会领导同志、专家学者的讲话和会议文件的精神内涵，积极研讨发言，真诚虚心求教对话，认识到CPPCC文史工作的重要性。同时，我也在文史资料的编纂出版中初步了解了许多原理和业务范畴的理论知识。在会议中，我结识了当时负责文史资料收集整理工作的副主席李志民、李燎原、刘存山、赵文普等人，得到了特别的指导、支持和鼓励，更加坚定了我热爱文史工作的理想和信念，于是我投身于这一岗位，愿意担负起地方文史工作的重任。先后担任原平市(县)文史委副主任、专职主任，在CPPCC各级领导同志的长期关心和支持下，特别是《辞海》著名编辑之一的教授、伟大的历史学家、忘年交赵等前辈的指导和鼓励下， 我在工作岗位上奉献了35年(在职24年，退休11年)，从未放弃，从不熟悉到熟悉，从无到有，从小到大，不畏艰难，跋山涉水。 广泛征集，精心遴选，精心编校，高举爱国主义和社会主义两面旗帜，突出“三亲”特色，秉承高质量标准意识，补齐地方志，弥补国史不足，长期以来成绩斐然，硕果累累:本人亲自收集印制《原平文史资料活页选刊》1至3期， 《原平文史资料》1至11卷，退休后的11年间的原平，坚持初心，愿意传承，发挥余热。 我受原单位邀请，参与了《原平市CPPCC学报》第1卷、《原平文史》第3卷的编辑出版工作，并承担了8卷《原平文史》的校对工作；大约570万字写在28本书里。回顾过去的35年，我一直在努力，严谨治史，立足本地，面向全省，面向全国，实事求是地撰写材料和稿件。曾在《人民政协报》、《团结报》、《侵华日军暴行总记录》、《山西文史资料》、《文史月刊》、《阳光下的山西:取缔反动派纪实》、《血铸河山:山西抗日冲锋轻骑大队》、《山西日报》、《忻州文史》等各级报刊和书籍上发表。，以及爱国将领的更新。80余万字的史料文章70余篇，如《范》、《袁平发现抗日战士家眷牌》、《传说中的子头秦玉根》、《袁平沿革》、《河北对营县抗战史实》、《忻口战役概述》等。，埋头在春秋时代的故事里。

特别是在长期的文史工作征途中，我有一个难忘而深刻的体会:要做好这项工作，单打独斗是不够的，还需要和身边的所有同事团结协作、交流共享，共同成就伟业。首先，地方单位各界人士重视文史资料专门人才的发现和选拔，组织起一支老中青近百人的骨干队伍，加强重点培养，相互支持，团结融合，齐心协力，确保了原平的文史资料原始来源始终充足、有价值、高质量。其次，CPPCC上下级之间密切合作，热情联系，精诚合作，共同做好CPPCC文史资料的收集、整理和发行工作。重点是努力完成上级交给CPPCC的各项任务。我记得的是，我按时圆满完成了山西省CPPCC文史委布置的《抗日战争史料》、《国庆50周年图书》等17个协作项目的搜集整理任务。原平CPPCC在总结评比中荣获“国庆50周年”。并且积极携手，努力完成文史书刊的征订发行工作，始终把不懈努力作为应尽之责。不仅组织动员身边同志配合支持，还亲自上门宣传，耐心细致，弥合差距，坚守信念。最后，我们圆满完成了上级CPPCC交办的任务:一是在当地宣传发行了《全国政协文史资料选编》和文史出版社出版的1000多册文史书籍。二是20世纪八九十年代，在山西CPPCC编辑出版的600余本山西文史资料的基础上，新世纪初，山西CPPCC文史委主办的文史月刊连续几年征订发行120余册，其中2003年攀升至160余册，在全省兄弟市县中一直保持领先地位，每年都被评为文史月刊出版工作先进集体。在原平市，CPPCC牵头成立了山西省政协《文史月刊》出版站，并在原平市CPPCC“文史委员办公室”门上挂了一块特制的铜匾，勉励我精诚合作，成就一番事业。更令我难忘的是，2001年7月31日，我热情接待了山西省政协分管文史的副主席张、香港科技大学教授蔡志祥、牛津大学博士戴维一行，并陪同他们考察了吴乾畴修建的朱牌坊主广场和副广场石雕建筑， 原平市一位清代清官，并现场拍照，从而实现了将当地省级重点古文物向海内外传播的夙愿。 特别是2011年11月，时任新疆维吾尔自治区副主席CPPCC的姜山，带领CPPCC和生产建设兵团的同志，以及新疆电视台记者代表团，专程到原平市大牛店镇和大林乡，调查收集八路军359旅在当地抗战的历史文物。原平CPPCC的领导同志专门邀请我陪同他们参加了一系列活动，不仅深入村里的农家院子采访、拍照，还记录了当年359旅战士的篝火痕迹。他还出席座谈会并积极发言，详细反映和介绍了首长率领的359旅在马县(今原平市)发展和建立共产党基层组织、领导军民团结抗战的丰功伟绩，并提供了收集到的真实资料和传记故事，尽最大努力帮助他们编纂、考证和校对《359旅军事史书》。他很真诚，百感交集，有红色的战争历史文化。此外，我还交换和珍藏了CPPCC全国委员会以及新疆、西藏、广西、四川、浙江、湖北、内蒙古、河北和本省许多兄弟市县的文史书籍。墨香馥郁，事业承同系。

回顾CPPCC 35年的文史生涯，衷心感谢CPPCC为自己提供了展示专业特长的广阔平台。可以集中精力在岗位上做作业、写作业，争创一流，写答案，为“保存历史、管理事务、团结育人”服务社会发展发挥积极作用。因此，他不仅在省市上级政协召开的专题业务会上作典型发言、交流经验，还四次被山西省政协文史委员会授予“山西省文史工作先进工作者”和“优秀编辑”称号。由他编纂出版的《原平文史资料选编》被授予“忻州市万国杯百佳图书”称号，等等。2009年，全国政协办公厅文史学习委员会在“纪念中国人民政治协商会议文史资料工作50周年”时，经过推荐和评定，授予我长期奉献的“荣誉证书”。这让我对这辈子最高的荣誉，也就是顶层的动力，感到兴奋和感激，让我更加珍惜，更加努力。“老牛觉得太阳落山晚了，就不用鞭打脚了”。不仅在未来的十年里，为基层CPPCC的文史工作做出新的贡献，而且愿意把“桑榆已晚，但仍满云”的一生献给新时代的CPPCC文史叶巍大厦，面向未来，继往开来，誓做一颗永不生锈的螺丝钉！监督见诚意。

政治协商是中国人民政治协商会议(CPPCC)的一项重要职能，在新的历史时期已经纳入国家和地方的决策程序。党的十八大以来，习近平总书记创造性地提出“发挥CPPCC作为专门协商机构的作用”，赋予CPPCC更大、更多、更高的协商职责。在我长期的基层CPPCC工作实践中，我一直不忘初心，忠实地坚守着我的岗位；牢记使命，认真履行这一重要职责。在协商过程中，始终坚持正确的政治方向，努力以大局为重，以团结为主题，画出最大同心圆寻求最大公约数，与党和政府同心同德，扶而不乱，尽责不越位，真诚不敷衍，踏实肯干。

追溯我自己在当地县级CPPCC的历史，我在35年里参加了38次CPPCC全国委员会会议和近100次常委会会议，经历和参加了100多次其他协商、简报、评估、评价和座谈会。对本市(县)的政府工作报告、社会经济发展规划、地方性法规，我一直是精心准备，潜心研究。以及教育、科技、文化、医疗卫生、企业改革转型、城乡社会管理等改革创新的重大问题。，我们应该认真思考，畅所欲言，坦诚发表意见，发挥科学理性的正能量。一是与时俱进，紧跟党的中心工作，保持协商声音符合党的路线方针政策，关注国计民生，维护改革发展和社会秩序稳定大局，决不偏离政治大方向。如地方经济开发区的建设和发展，旅游资源的开发，城乡教育的均衡发展，加强新闻宣传等，都对中心工作起到了一定的推动作用，取得了良好的效果。二是注重实效，坚持实事求是，从紧密联系当地实际出发，选择身边人关心的热点问题，也是党委高度重视的问题，做出努力。例如，改革开放之初，邓小平等中央领导同志就强调要巩固和扩大爱国统一战线队伍。然而，由于“左”的影响，民主党派在县一级和基层的发展受到了一些限制。我研究分析了新时期国内社会发展和扩大爱国统一战线形势的需要，结合县级基层单位的具体实际，以原平市为例，多次提出在一些经济文化比较发达、非CCP知识分子数量较多的县(区)基层单位，要及时稳妥地开展民主党派组织的建设性协商意见。经过与上级党委主管部门和有关组织的反复协商，我们提交了许多请求报告。由于调查案例准确而生动，该政策是基于详细和前瞻性的论证，并最终获得通过和批准。不仅在上世纪80年代末率先在原平成立了“NLD支部”，还先后发展建立了民建、民进、民革、九三、农工等民主党派组织。而且就影响而言，周边的代县、静乐、五台、忻府区等兄弟县也同时效仿，也发展形成了一定数量的民主党派组织。这样，参与CPPCC基层组织的“界别”不断扩大，为开创当地市县“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度”的新局面奠定了基础，发挥了明显的补强作用，取得了良好的实效。因此两次获得“原平市统战工作先进个人”荣誉称号，相关事迹还在中共山西省委统战部主办的《山西统战》和《山西社会主义学院学报》上进行报道。

民主监督也是CPPCC的主要职能之一，各级CPPCC委员都应负责任地履行自己的职责。我在CPPCC县级基层工作了很长时间。我不畏惧困难，不回避这份职责，诚实面对，敢于承担责任，并始终尽力履行我的职责。先后被推荐任命为忻州市中级法院执法监督员、忻州市纪检廉政特邀监督员、中共原平市(县)委党风廉政监督员、原平市政风行风评议组长，站在了基层CPPCC民主监督的第一线。任职期间，他牢牢把握CPPCC的民主监督是一种非权力监督的举措，始终坚持在善意和良好动机的基础上发表中肯的意见，彰显公正和正派；对发现的违法乱纪、腐败现象和苗头进行客观真实的反思，进行无情的批判，以事实和道理服人，明辨是非；针对普遍存在的突出问题和局部严重情况，经过深思熟虑，提出相关对策和整改意见，力求讲透、找准病根、切中要害，有借鉴、有措施。比如，基层执法执纪部门少数人的社会不良作风，基层法制教育不够深入，执法中存在不正之风和权力干涉，统计数据被夸大，政府机关突然提拔干部、发放空工资的违法腐败问题，婚丧嫁娶的铺张浪费，精准扶贫新时期发现的困难等等。，都进行了直言不讳的阐述和批评，提出了合理的、可操作的措施和建议。由于在履行民主监督职责的过程中公正无私，没有出现偏差和失误，取得了一定的成绩。先后荣获中共山西省纪委(监察厅)评比先进个人，中共原平市委、市政府授予“全市政风评议先进工作者”荣誉证书，为拓宽和落实CPPCC民主监督的形式和渠道做出了有益的实践和探索，产生了良好的社会效果，有利于提升人民群众。参政议政，表达强歌。

在我履行CPPCC职责的漫长岁月中，记忆最深、贡献最大的亮点是参政议政。我知道参政是人民事务的三大功能之一。作为CPPCC基层的一员，“参政议政”责任重大！因此，我自觉投身其中，不懈努力，力争在参政议政、建言献策这个项目上真正有所作为。

首先，在撰写研究报告和CPPCC提案时，这是一个持续的策略。35年来，我们与时俱进，服务大局，同向而行，为国而跑。我们深入调查研究，全面梳理了“三农”、科教兴国战略、医药卫生改革发展、生态环境保护、推进社会保障、维护社会和谐稳定和国家安全等问题。自20世纪80年代初，我尝试撰写《加快实施西部大开发是实现四个现代化的战略举措》的建议报告以来，迄今为止，我们已编写了20多份研究报告，如《认真落实CPPCC委员的政策，调动他们为国家作出贡献的积极性》、《珍惜耕地的科学用地，应是振兴中华的战略决策》等。 关注并认真解决高校毕业生就业问题、九年义务教育的现状、问题及对策、原平CPPCC考察团赴Xi安、云南大理等地考察报告。 此外，它已提交给历届CPPCC地方会议，即建议高度重视当地旅游业的发展，建议在“十二五”期间将忻州建设成为国际知名的旅游城市，建议尽快建立阳明堡至五台县的铁路客运专线，建议创办原平都市报，在广场、车站开设读报专栏， 市、县、市宾馆等公众聚集场所，居民区张贴、滥发小广告等突出问题亟待严格监管。 其中一篇调研报告经时任国家土地管理局主要领导王同志批示，并由办公室专函反馈，另一篇由忻州市内部刊物《忻州建设》全文发表。作者撰写的《关于建设“阳明堡-五台县铁路客运专线”的提案》已经山西省政协提案委员会审查备案，报办；2015年8月，积极撰写并共同倡导为在原平浴血奋战的著名抗日英雄蒋将军立碑的提案终于实现了。其他提交的提案大多被各级党政有关部门重视或采纳，并陆续得到落实，转化为参政议政的成果。

要更多的铭刻在我们心中，理想的答案就是积极反映社情民意，做好信息工作。鉴于反映社情民意信息是CPPCC一项常态化的基础工作，是参政议政、服务政府科学民主决策需要的便捷形式，是CPPCC各级委员的重要职责，我一直以高度的责任感和使命感，积极认真地履行自己的职责。我是不忘初心，深情真诚，一丝不苟，勤奋好学，努力爱岗敬业，任劳任怨，勇挑重担，追求卓越，勇于开拓，取得了许多成绩。等你老了，你会乐此不疲，坚守岗位，老当益壮，无休止的退出。你鄙视“努力也没用，再努力也是愚蠢”等腐朽思想的干扰，鄙视社会上金钱的诱惑，忘记“消遣、休闲、自然享受”的世俗传统，不要报酬，坚持做好反映社情民意信息不要报酬，努力做到老有所为。时间不是/[/k .回顾我走过的路程，我始终以热情、毅力、恒心扎根基层，直面百姓。不怕困难，不烦，不累，无怨无悔。我常年不停歇，随时随地进行广泛深入的调研，体察各行各业的情况，听到各种民间传闻，与身边的各行各业的人保持密切的联系，与他们交朋友，促膝谈心，观察他们。综合分析，辩证思考，“匠心”努力加工整理耳闻目睹收集的信息材料，及时报道，力求真实、求实、务实，突出特色，具有较强的全局性、针对性、时效性和可操作性，注重质量水平，努力提高社情民意信息稿件的采纳率。

我这样20余年如一日辛勤耕耘，默默奉献，久久为功，梅花香至苦寒来，建言献策硕果丰。据历年所发通报尚不完全的统计，截至2018年底，报送全国政协近80条（篇），采用40余条（篇）;山西省政协直采和转报100余条（篇）;民盟中央采用90余条（篇）;山西省委统战部与民盟山西省委采用300余条（篇）;市县两级基层政协采用800余条（篇）。其中，《农民对基层信贷服务有六盼》《忻口战役遗址亟待保护》《纳税人期盼得到“个人所得税”凭证》等5篇在《人民政协报》和《团结报》上公开发表;《无证婚姻面面观及其对策》《狂犬病防治工作亟待加强》《严格管理民爆物品》《影响私企劳资双方关系的几个突出问题》等15篇，在《山西内参》《政协之友》《山西政协报》《山西日报内参》等报刊选载;尤其是2007年撰写的《殡葬改革需要解决的几个问题》，被全国政协采用后，得到时任中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉同志的重要批示，山西省政协评选颁发了“最有价值的社情民意”荣誉证书;反映的《关于目前我国面临的耕地突出问题及其对策》，获得“山西省人民政府优秀建议奖”。不仅为所在单位原平市政协连续十余年获得山西省政协和忻州市政协授予“社情民意先进集体”荣誉称号，发挥了贡献突出的骨干作用，增光添彩;而且自己连续20年被原平市政协评为“反映社情民意先进个人”，还11次被忻州市政协和民盟省、市两级委员会评为“反映社情民意先进个人”，2015年和2016年连续两度被民盟中央评为“反映社情民意信息工作先进个人”，2008年获得中共忻州市委统战部“智慧之星”建言献策金色奖杯，2012年2月获得中共山西省委统战部等九个单位联合授予的“参政议政优秀成果”特制铜牌。在此期间，我还先后五次在忻州市政协、县级政协和民盟山西省委、忻州市委召开的专题大会上，安排作过做好反映社情民意信息工作的经验交流汇报，颇得好评，2013年7月荣幸地被推荐选聘为“山西省政协社情民意特约委员”，至今重任在肩，不撂挑担，继续砥砺前行，披肝沥胆地竭诚奉献，甘为“老黄牛”，追梦“常青树”！