首页资讯历史 老一辈革命家、山西籍的老同志、全省干部群众对引黄工程的热情关心与支持

老一辈革命家、山西籍的老同志、全省干部群众对引黄工程的热情关心与支持

郭裕怀老一辈领导人中,彭真和薄一波是山西籍人。他们对山西缺水的情况有切身的体会,因此也就特别关心引黄工程的进展。我们每次看望彭老和薄老,第一件事就是要详细汇报引黄的情况。薄老听了引水和修路的情况后,高兴地对别人说:“山西是在踏下心来干实事哩…

老一辈领导人中,彭真、薄一波都是山西人。他们对山西缺水有切身体会,所以特别关心引黄工程的进展。每次拜访彭老、博老,我们做的第一件事就是详细汇报引黄情况。听了引水修路的情况,伯高兴地对别人说:“山西下台办实事了!”彭老93岁高龄时,高兴地为引黄工程题词:“万家寨引黄工程是山西人民治水的新里程碑!”他说,“如果可以,我也要为山西引水修路搬一块砖。”彭老和伯老是受人尊敬的老革命家,他们对引黄工程的关心会受到决策层的重视。

誓师大会后,引黄工程在省内外引起了前所未有的关注。每个人都关心和支持引黄。只要是引黄,真的是处处畅通,一路绿灯。几个月内,近万人前往万家寨引黄现场慰问,送去米、面、生活用品,表达对引黄工程的支持。

消息传到北京,薄一波发起在北京工作的山西老同志向引黄工程捐款,他本人捐了1.5万元。原外经贸部顾问、国家旅游局局长卢绪章,中华全国供销合作总社党组书记白清才,国务院机关事务管理局副局长吉果,原国务院经济研究中心主任焦焕成,原国务院经济研究中心主任马洪,原中央组织部副部长乔明福,李炼, 中共中央原秘书长、铁道部原副部长封丙军、之妻张广、范如生之妻杜春兰、韩敬成,国航空公司总裁张治中、北京新桥饭店总经理白煦、北京新世纪饭店董事长金保和、北京六合兴酒店管理公司董事长薄熙成及全体员工捐款。 捐赠仪式在太原迎泽宾馆举行。胡、、孙文胜代表省委、省政府向博老和捐款捐物的同志们表示衷心的感谢。

消息传到云南,在云南的山西老同志坐不住了。原云南省委副书记孙玉亭、、原昆明军区副政委胡、原云南工会主席吴共同发起捐款。段代表108名山西在滇老干部向胡转交捐款51732元,代表17000多名山西在滇老干部向引黄工程建设者表示问候。

消息传到广东,原广州军区副司令员陆、原广州市委书记杜、原广东省副省长、原广东省顾问委员会副主任杜锐志等53名在粤工作的山西老同志,齐聚山西驻广州办事处,畅谈家乡建设引黄工程的意义,捐款10余万元。

消息传到海外,董将军的女儿、美国投资有限公司董事局主席董女士专程回国,向引黄工程和家乡河津希望工程捐款20万元。

真是人有老幼,地有南北。只要是山西人,都在担心引黄工程的成败。世间的人都是这样,就算是红尘之外的和尚也不例外。佛教界人士也为引黄工程捐款。1995年12月12日,佛教界人士捐赠仪式在太原举行。元大师和慈贵和尚将51100元善款交给胡。家人慈悲,最知道水的珍贵。观世音菩萨的众生之宝,是她一直捧在手里的纯净瓶中的甘露。什么是甘露?吗哪是水!

后来,薄一波在接受《引黄工程》记者采访时说:“在山西工作、战斗、生活的同志们都很关心、爱护山西,捐了一点钱,却引起了很大反响。这是一个山西人应该做的。其实只是我的一点心意。”

然而这“一点心意”的作用之大,根本无法用金钱来衡量。一方面,对我们这些从事引黄工程的人是一个极大的鼓舞;另一方面也是对社会的一种呼声,使得有关方面不得不更加关注和重视引黄。

我们不能不接受老同志的款待,但这也给我们出了一个难题。人们也在呼吁捐款。我们做什么呢我们不得不一再解释,但婉言谢绝了。

1987年1月,召开了水资源短缺对策研讨会,许多老领导和专家提出了投资黄河的思路。

中共中央常委张家富在会上说:“投资的问题,要从山西煤炭、能源行业上缴国家的税收和利润中解决,以能源行业带动能源发展。第二,国家和地方筹资程序。山西的大型工业是国家重点工程,用水大户也是。国家拿的多,地方政府拿的少。多方重视,共同努力,问题就不难解决。”

杜润生对引黄的贡献是关键的灵感和智力支持。

杜润生,山西太谷人,我非常敬佩的老革命,有着丰富实践经验的著名经济学家。解放初,邓子恢是中南局第二书记,他是中南局秘书长。后来邓子恢调到中央农村工作部,他也回到农村工作部,担任国务院农办秘书长、副主任。他对农民、农村和农业问题有深入的了解和研究,主张从实际出发,稳步解决农业合作化问题。“合拍”期间,邓子恢被批判,说他是“小脚走路的女人”,杜润生被批判是邓子恢背后“摇羽扇的人”。十一届三中全会后,他是农村改革的坚定支持者,是深化农村改革的倡导者。那个阶段,每年的中央一号文件都是关于农村改革的,前后发了五个一号文件。杜润生是五个一号文件起草的主持人。

杜润生非常关心家乡的建设。1995年9月,应省政府邀请,他参观了万家寨引黄工程现场。他说,“现在水的问题已经到了一个临界点。”不解决就不是发展的问题,而是生存的问题。他说:“我们进行了引黄工程,解决了可持续发展问题,防止了环境恶化,造福了子孙后代。这里面有一个代际关系的问题。我们投入120亿,每年用10亿换来1亿立方米的水,可以用几百年。这些钱的一部分是为我们的后代而花的。这叫转移支付,意义深远。”

杜润生不仅从经济学家的角度,而且从环保主义者和未来主义者的角度来看待引黄工程,这使我们这些经常谈论引黄工程重要性的人感到既新鲜又亲切。

他补充说:“我们有两个希望:第一,要尽一切努力保证工程质量,不仅要对得起当代人,还要对得起后代人,让后代人看到我们的祖先和父辈把这个工程做得很好。第二个希望是培养人才。现在最关键最难的东西都是从国外带过来的。我们要利用这个机会,把引黄作为一所大学校,培养人才。”

杜润生非常重视培养人才。虽然他没有在学校教书,但他是一个真正的教育家。他身边有一批从事经济理论和政策研究的优秀青年学者。虽然没有师生之分,但都是在他的引导、帮助和影响下成长起来的,都很尊敬他这个老师和导师。

当引黄工程遇到体制障碍时,我们决定邀请体制改革专家组来北京,帮助设计引黄工程的体制改革。

在北京,我找到了国务院负责农村工作的国务委员陈,和他谈了我们的想法。陈对很是支持。他说,可以请杜润生做引黄工程系统设计总顾问,专家组也可以由他推荐。我们当时就觉得眼前一亮,这是最好的主意!

咨询完陈后不久,我去找杜润生,向他详细汇报了引黄工程体制改革的各方面情况,请他担任体制改革总顾问,并请他推荐一批专家。

杜老听了我的要求后,略加思考,说:“北大经济研究中心在国际上认可度很高,知识水平、实践经验和对国情的了解也不错。总的来说,它可以担当这个职务。周其仁刚从国外留学回来。他组织一个专家组来做这件事更合适。我认为他会做得很漂亮。周其仁了解国际惯例、国情,他的技巧厚实、敏捷、犀利且富有挑战性。这些都很重要。嗯,我先打个电话和他谈谈。可以先见面谈谈情况。我想他会热情支持你的。”

接着,杜老说,“和世界银行打交道,就是一个扩大开放的过程。不仅要把项目做好,还要注重培养人才,带出一批年轻人。水权、水市场和水价形成机制是非常复杂的问题。如果你接触他们,你可以积累经验。明确水价,充分发挥价格杠杆作用,是促进节约用水,保护和合理利用水资源,控制水污染,重视污水处理,使供排水管理单位获得自我发展能力的最基础工作。珍可以做得很好。你要支持他大胆探索,创新进步。”我以前没见过周其仁,但我经常读他的文章。他的一组关于打破电信垄断的文章影响很大,对推动电信行业走向竞争和市场化起到了重要作用。杜润生据说“敏捷、敏锐、富有挑战性”,国内外著名经济学家张五常称其为“猎人的风采”。这些特点在他的文章中得到了充分的体现,这绝不是恭维。因此,当杜老说他可以请周其仁这样做时,我非常高兴。

周其仁欣然同意了我们的请求。

周其仁一行对引黄工程进行了深入的调查研究,考察了引黄入青、引滦入津工程的运行状况,研究了世界银行的要求和国外水务公司的经验,提出了引黄工程体制改革的思路。这个思路的要点是:项目建成投产后,既要顺利偿还世行贷款,又要收回自己的投资,即逐年投入的水资源费,并有一定的利润。这就需要改变过去建设与管理运营无关,一个主体负责到底的局面;这需要对地表水、地下水、当地水、过境水、净化水和污水进行统一管理。在考察运行成本、照顾用户承受能力的基础上,通过引入市场机制,逐步形成合理的水价。这就需要改变计划经济模式下形成的建设和管理体制,将建设主体公司化,引入市场经济的激励机制和监督机制,形成业主公司、监理公司、承包商之间的“立体制衡”关系,保证工期、概算和质量,尤其是质量,这是必须迈出的第一步。经过广泛深入的讨论,这一思路得到了各方的认同。在此基础上,提出了《山西省引黄工程体制改革方案》初稿。经过反复讨论修改,经省委、省政府批准,正式实施。随着改革的推进,工程建设各方面不断规范和完善,有效保证了工程进度和质量,有效控制了投资预算。

此次改革方案的最大亮点之一是设立“黄河基金”。“黄河基金”由省政府通过国有资产授权设立。作为具有独立法人资格的投资主体,可以通过全资、控股、参股等方式设立工程建设、运营、监理公司。,承担相应的风险,获得相应的收益,条件成熟时可以在资本市场申请融资。这样山西就有了一个可以促进水利工程滚动发展的投资主体。应该说,“黄河基金”的思路是一个大胆的突破。当然,由于其前瞻性,实施起来难度很大。但我相信,类似的水利投资基金总有一天会出现在中国的水利建设和资本市场上。这是历史的必然。

在引黄工程的立项和试开工过程中,另一位山西老同志金喜英发挥了重要作用。金喜英曾长期担任国家计委常务副主任,后调任中国国际工程咨询公司董事长。这两个地方是引黄工程必经的关键部门。我和引黄管理局局长郑有三经常去看望他。首先,我们向他汇报情况,其次,我们向他征求意见。

山西河曲县人金喜英,谦恭谨慎,说话极有分寸。河湾就在黄河边上,离万家寨不到百里。他深知山西缺水之苦,也深知万家寨作为坝址的优越性。早在1979年7月底至8月初,他就陪同时任国务院副总理薄一波到偏关县万家寨视察。当时他说,万家寨作为坝址,地质条件很好,从这里引黄河入山西是可行的,要争取早日上马。这对发展山西经济,加快能源重化工基地建设具有重要意义。

金喜英身居要职,但在引黄工程这么重要的事情上,不是只有他一个人能说了算。尽管如此,因为他熟悉决策过程中的问题和解决问题的渠道,所以往往能在关键时刻为我们指明出路。他还说,过去山西人等投资等项目,不叫,不给,不吵,努力。结果他们错过了机会,消耗了精力。现在你已经不再等待,你终于意识到努力比努力更好。只要精神不衰退,办法总比困难多。这就叫转变观念,谋求发展。

金喜英的话涉及到很多方面,最重要的和对我们最有帮助的是他的两个方面。

一个是技术层面。他说,这么大的跨流域调水工程,技术问题非常复杂,难度很大。在这方面,钱是专家。她是水利部老部长,权威专家。她的话很有分量,党中央、国务院也相信她。她手下的、陈、等一大批专家以及规划院、设计院的专家,水平高,实践经验丰富。只要他们在技术和经济上说好,国际咨询公司和国家计委都不会有大问题。你要紧紧依靠钱和水利部。如果他们动作快点,我们这里就好办了。

另一个是行政级别。这里的问题更加复杂和敏感;它既与项目立项有关,也与资金筹措有关。在资金筹集方面,无论是资金投入、政策支持还是国内外信贷支持,目前的程序都比较繁琐复杂。就看你自己去争取了。关键是要有分管主要领导的真正支持,做到有问题及时解决,有麻烦帮忙解决,不拖不拖。在我看来,只要邹家华副总理真的明白山西水危机的严重性,明白解决的唯一办法是引黄济水,他就会真心实意地帮你想办法,说出来,开协调会,解决问题。

只要做好两位重要领导的工作,能说出来,即使程序不完善,也可以启动审判工作。在我们的传统体制下,主要领导的讲话可以代替程序,这方面有很多先例。你不妨试一试。估计是可行的。这样,我们可以赢得宝贵的时间,尽快启动项目。

金喜英的话有些与我们的想法和做法不谋而合,有些则出人意料。就像透过云层看到月亮。他的话向我们展示了一种省时省力的方法。我们决定停止浪费能源,尽快举行开工仪式,邀请国务院副总理邹家华和全国委员会副主席钱在会上讲话。

需要注意的是,在谈到这个想法的同时,金喜英也给出了警告。他说,这当然可以节省时间,但如果出现领导人变动或领导人意见分歧,那么风险和损失可能很大。这也是应该认真考虑的。

后来的发展表明,这一点被金老的不幸说得恰到好处。这只是另一个故事。

举行奠基仪式的那天,周围的农民一大早就从四面八方赶来了。没有人组织,完全是自发的,有人从五六十里外赶来。“是时候把黄河的水引到山里去了!”“听说黄河水要送到太原、大同了!”这种消息像长了翅膀一样,在黄沙漫漫、沟壑纵横的七沟八岭七村迅速传播开来。这种前所未有的好事,这种近乎神话的难度,让大家既兴奋又怀疑。听说奠基仪式已经定了,要来这里了解一下我说的。带着庄严的心情,激动的心情,好奇的心情,他们中的一些人用不同的方式见证了这千载难逢的历史时刻。工地周围的山上都是人。据大会负责人介绍,出席的农民约有1.5万人。也就是说周围几十里的人都来了。

现场的情况完全出乎我们的意料,也深深打动了我们。在山西,在黄土坡上,一个“水”字的力量是如此之大!很好的解释了为什么引黄工程得到了全省人民的热情支持。

中央领导、省委省政府、山西老同志和广大群众的厚望,让我们感到肩上的担子很重。一定要交出一个优质的工程,才不会让大家失望。

质量是工程的生命。在工程勘察设计之初,我们就开始关注质量问题。在项目实施过程中,我们不断从理念、组织架构、施工规范、监督检查等方面加强质量管理。在此期间,我们召开了多次会议,采取了各种严厉措施,包括停工整顿、解散施工队、向外国承包商下达停工令、要求他们更换项目负责人等等。可以说,在抓工程质量方面,我们的手是出汗的。

我们的努力没有白费。经过多年运行,滴水不漏,滴水不漏。黄河水对工程质量做出了权威鉴定:这是一个合格的引水工程!

(编辑丁洁)

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