生猪生产恢复交出漂亮成绩单

刘·

猪肉是重要的民生产品。一直以来，中央政府都非常重视生猪的稳定生产和供应。根据党中央、国务院决策部署，农业农村部把恢复生猪生产作为农业农村工作的一项重要任务，与有关部门密切配合，协同地方政府加快生猪生产恢复。笔者了解到，2020年初确立的“年底前生猪生产基本恢复正常水平”的目标已经提前完成，交出了漂亮的成绩单。

生猪生产的恢复效果超出预期。

农业部畜牧兽医局副局长魏红阳表示，生猪生产恢复效果超出预期。到2020年11月底，能繁母猪连续14个月增长，生猪连续10个月增长。以国家统计局去年三季度末的存栏量为基础，根据农业农村部定点监测数据，到2020年11月底，全国能繁母猪和生猪存栏量已超过4100万头，生猪产能已恢复到2017年底的90%以上。

魏红阳介绍，近年来，生猪生产扶持政策体系不断完善。2019年至2020年，中央财政共安排17亿元支持1500个以上养殖场建设，30亿元奖励全国生猪大县500头。此外，投入非洲猪瘟强制扑杀补贴、贷款贴息资金等60多亿元。，在养殖用地、环评、信贷等困扰养猪业多年的问题上取得重大政策突破。得益于此，生猪生产保持了加速回升的良好势头。

从规模猪场来看，新建和扩建规模猪场将加快生产和修复。从散养户来看，灌吧的积极性也在不断提高。2020年11月，4000个定点监测村生猪出栏量连续10个月增长，生猪养殖户比2020年初增加228万人。照此趋势，预计2021年上半年产能将全面恢复。按照6个月的育肥周期，2021年下半年，生猪出栏量可能达到正常年份的水平，生猪供应将大幅改善。

生猪企业整体实力增强。

“现在利润提高了，我们的规模化生猪养殖企业就有更多的钱投入，传统的圈舍也要改造，生物安全措施更严格，包括实验室的建设，高级人才的引进，都是有钱做的。所以对于养猪企业来说，整体实力肯定是增强的。”陕西杨晨集团副总经理全群论。

“在这一轮生猪产能的恢复中，规模化猪场的机械化、自动化、智能化水平有了很大提高，特别是通过设施改造、技术升级等手段，整体提升了养殖场的生物安全防控能力。这些变化正在逐步发挥作用，提高他们目前的管理效率，进一步提高生产效率和产业效率。”中国畜牧业协会秘书长何新田表示，整个行业的结构也在发生变化，规模养殖水平提升很快。许多大型养殖企业也与中小型养殖企业建立了较好的合作交流机制，更多的大型养殖企业开始带动中小型养殖企业同步发展。

根据全国规模化猪场全覆盖监测，2020年11月，全国年出栏500头以上的规模化猪场由年初的16.1万个增加到17.7万个；2019年，栏空还有15676个规模猪场进行复养；规模猪场2020年11月，新生仔猪超过3100万头，比年初增长94%。

猪肉价格不会比去年同期高。

“目前市场供应逐月向好，2020年2月以来猪肉价格总体呈现趋势性下降。到9月份，猪肉价格已经连续三个月下降。11月底至12月初因旺季消费有所回升，但仍比2019年2月中旬最高价低11元左右。”魏宏阳说。

春节临近，消费旺季将至，猪肉产销大幅增长。根据对2000家样本屠宰企业的监测，2020年7-11月，各月生猪日均出栏量分别为47万头、47万头、52万头、53万头、64万头，总体呈上升趋势。到12月份，生猪日屠宰量增加到73万头。据全国集贸市场监测，2020年11月猪肉交易量较10月增长6.5%，同比增长9.3%。11月底以来，以西南地区为代表的南方地区香肠、腊肉腌制进入高峰期，猪肉需求明显增加，当地生猪屠宰企业屠宰量增长50%。

供给方面，2020年11月，全国生猪屠宰量环比增长16.0%，连续9个月同比增长66.1%。这是自2019年第四季度生猪产量触底以来，生猪出栏量最高的一个月。随着前期新增产能的释放，猪肉市场供应逐步向好，猪肉价格总体呈下降趋势。自2020年9月以来，猪肉价格连续三个月下降。11月，全国市场猪肉价格降至每公斤46.30元，降幅为17.4%。11月底至12月初，猪肉消费进入“两节”旺季，猪肉价格有所回升。12月第二周，全国集贸市场猪肉价格为每公斤48.87元，比2020年2月中旬最高价下跌10.77元。

春节临近，后期消费需求将明显增加，供应压力依然存在。同时，生猪生产加快恢复的势头将持续，保障供应和价格稳定的基础和能力将明显好于去年春节。根据前期生猪生产恢复、能繁母猪生产效率调查数据、新生仔猪增量、猪饲料销量等因素专家判断，，2021年春节期间猪肉供应量将比2020年同期增长30%左右，猪肉价格将普遍低于2020年同期。

农业部畜牧兽医局二级巡视员新说，春节旺季，猪肉价格正常年份会上涨6%到10%。目前的供应情况比去年好。根据往年市场规律，预计春节后猪肉消费将量价齐跌。因此，建议养殖场(户)适时出售其猪肉，避免因惜售造成不必要的损失。

养殖场生物安全防护水平大幅提升。

“我有防控经验，不慌张。现在我对养猪充满了信心。”山东省德州市陵城区陵县方圆养猪场主任庞说。据他介绍，方圆养猪场将把母猪场和育肥场完全分开，实现点对点饲养，实现全进全出育肥猪。同时，对进出养猪场的人员和车辆进行严格的消毒隔离。2021年，养猪场计划将能繁母猪扩大到500头，每月可产1000头断奶仔猪，一部分自肥，一部分对外销售。

据魏红阳介绍，目前我国非洲猪瘟防控形势总体平稳。随着常态化防控措施的逐步实施，养殖场(户)特别是规模化养殖场(户)生物安全水平大幅提高，养殖、运输、屠宰等环节风险得到有效控制，疫情报告、报告和无害化处理数量大幅减少。截至2020年12月中旬，全年报告非洲猪瘟疫情19起，共扑杀生猪1.35万头。疫情强度及其造成的损失明显低于2019年同期，疫情总体平稳。但非洲猪瘟病毒已在我国定殖并形成一定的污染面，疫情将长期存在。

2020年以来，农业农村部根据非洲猪瘟防控形势变化，及时调整优化防控策略，部署开展常态化防控，突出措施和技术指导，优化应急处置措施，细化入场采样和监测要求。农业农村部会同交通运输部、公安部在全国集中开展了为期100天的生猪违法违规运输专项整治行动，严厉打击生猪违法违规运输行为。

下一步，农业农村部将继续督促指导各地做好非洲猪瘟常态化防控工作，确保疫情稳定不反弹。指导各地加强常态化防控，严格监管养殖、运输、屠宰和无害化处理，规范疫情处置和阳性监测。坚持入场采样监测，不断完善采样措施，督促指导养殖场(户)加强生物安全管理。结合2020年秋防和2021年春防情况，督促各地对照存在的问题，查漏补缺，全面落实现有防控措施。加快非洲猪瘟无疫区社区建设，争取尽快在全国建成一批优质无疫区社区，示范推广生物安全防护水平。