守护候鸟自由飞翔

岳阳市东洞庭湖是东北亚重要的候鸟越冬地和栖息地，鸟类资源丰富。近年来，岳阳积极打造候鸟自由飞翔、人鸟和谐的生态家园。2017-2018年越冬期间，东洞庭湖共记录水鸟179101只，隶属于6目12科49种，占洞庭湖面积的79.1%，比上年增加18.9%。其中有白鹤、白头鹤、东方白鹳、黑鹳等国家一级保护鸟类81种，还有一些国家二级保护鸟类。

坚持封闭管理，重点保护候鸟繁殖地。创新管理模式，率先对候鸟资源集中、生物多样性丰富的核心保护区大小西湖、海沟实施封闭管理。市政府发布《关于对东洞庭湖核心保护区大小西湖、海沟实施封闭管理的通告》，通过科学调控水位、禁止人员入内、严厉打击非法盗猎等手段，有效保护了候鸟繁殖地。同时，依托中央环保督察整改，强制拆除违法矮围63处、矮堤7.5万米；清除综合保护区核心区杨树68.93公顷和影响候鸟、鱼类资源安全栖息的8000余档、60万米“迷魂阵”；蔡桑湖、军山后湖生态修复，恢复候鸟栖息地；报省委、省政府批准，保留大小西湖和丁字堤的生态短围。实施封闭管理以来，湿地质量明显改善，鸟类物种数量明显增加，珍稀濒危湿地资源得到有效保护，候鸟数量长期稳定在5万只左右。西湖和西湖的封闭管理模式已被国家林业局和世界自然基金会(WWF)列为长江流域湿地保护十大经典案例之一。

坚持重拳出击，开展保护候鸟专项行动。组织实施了洞庭风雷、护鸟百日、净网、绿剑、绿盾、大巡逻、大监控、大走访、大整治等野生动物保护专项行动。近年来，查处持枪非法投毒、猎鸟案件31起，缴获猎枪28支；移送非法狩猎涉嫌犯罪案件22起，16名非法狩猎犯罪分子受到刑事处罚；成功解救了1500多只受伤和被困的鸟。查处了“1.18何及其团伙成员非法毒杀珍贵、濒危野生动物案”等一批典型案件。张明创及其团伙成员非法狩猎案在保护区管理站公开审理，组织了100多名来自候鸟栖息地区的渔民旁听。社会反响很好。

坚持联防共管，构建候鸟保护群防群控网络。努力加强社区共管和部门共管，湖区发展了50多名护鸟助理员。保护区管理局与岳阳县公安局、岳阳武警舰艇大队、君山区公安局、东洞庭湖生态保护协会等单位联合建立了10个候鸟保护点。完善候鸟保护地建设，保护区内建有采桑湖、丁字堤、冯春、军山、红旗湖、七星湖等6个候鸟保护管理站，林阁老、斋藤优子河口等12个候鸟保护巡护监测站。近年来，成功解救受伤被困鸟类1500余只，建立了以保护区管理局为主体、各部门联合、民间力量参与的联防共管候鸟保护机制。

坚持宣传先行，营造良好的候鸟保护氛围。保护东洞庭湖候鸟，必须充分增强全社会的共识，动员全社会力量共同参与保护。在世界湿地日、爱鸟周等时间节点，利用电视、广播、宣传车等载体，公开审理非法狩猎案件，张贴非法狩猎案件法院判决通知书，发放湿地宣传牌，引导环洞庭湖民众关爱生态、保护野生动物，共建共享生态洞窟。为进一步扩大宣传声势，提升宣传效果，2002年，岳阳市政府与湖南省林业厅联合举办了首届“中国洞庭湖国际观鸟节”，至今已成功举办九届。每个节日都吸引了大量海内外爱鸟人士聚集岳阳，岳阳被中国野生动物保护协会授予“中国观鸟之都”的称号。“中国观鸟之都”成为美丽洞庭湖的一张靓丽名片，增强了全社会保护洞庭湖候鸟的共识。

坚持野外监测，为候鸟保护提供技术支持。积极搭建科研平台，先后与中科院、环科院、北京林业大学、中南林业科技大学等10余家科研院所开展了水禽同步调查。，并监测鸟类的生物多样性。监测范围覆盖东洞庭湖并延伸至横岭湖，全面掌握洞庭湖候鸟栖息地情况，系统开展疫病监测。利用“物种100”项目，为鹅、小天鹅等鸟类安装卫星追踪器，追踪它们的迁徙路线、生活足迹和野生栖息地，从而实施更有针对性的科学规划和保护。