邓小平：谁搞分裂就处理谁

叶符节

1978年12月召开的十一届三中全会，开辟了以经济建设为中心，对内搞活，对外开放的新路。当时，新疆维吾尔自治区党委坚决执行十一届三中全会确定的路线、方针和政策，得到了邓小平的肯定。

然而，新疆的改革开放和现代化建设也受到“左”和“右”的干扰。1981年10月，邓小平在与时任新疆维吾尔自治区党委书记的王恩茂(1913-2001年，原新疆军区司令员兼政委)谈话时指出，“我们必须保证在政治上与中央保持一致，决不允许出现任何与三中全会以来的路线、方针、政策相抵触的言论，决不允许出现任何攻击、诽谤中央领导同志的不实言论。”

新疆意识形态战线上一直存在一个非常突出的问题，就是民族分裂势力的抬头。有人公然写文章说新疆自古以来就不是中国的领土；一些地方非法宗教活动猖獗，一些宗教人士公开要求干预政治和教育，甚至散布汉族由共产党领导、少数民族由伊斯兰教协会领导的言论；一些人公开要求电台每周五播放古兰经。

1981年，民族分裂分子在新疆接连制造多起危害国家安全的骚乱和暴乱。1981年1月13日至16日，喀什地区叶城县，民族分裂分子利用宗教煽动不明真相的群众上街游行，震惊县委、县公安局，高呼“伊斯兰共和国万岁”、“誓死捍卫伊斯兰独立旗帜”、“打倒异教徒”、“打倒黑叔”等反动口号。经党中央、国务院批准，解放军16日对叶城实施戒严，平息了动乱。

1981年5月27日，喀什地区伽师县发生武装暴乱，民族分裂分子逃到该县人武部军械仓库，抢走枪支弹药。事件发生后，自治区党委、自治区人民政府、乌鲁木齐军分区党委和地区行署、军区有关部门迅速判断事件性质，果断采取措施，一举平息了骚乱，挖出了“东突焚火党”、“东突民族解放阵线”等反动组织，没收了所有被抢枪支弹药。

1981年8月，邓小平访问了新疆。8月16日，邓小平在与自治区党委第二书记顾京生谈话时，针对新疆发生的事件明确指出:“新疆的根本问题是共和国还是自治区的问题。不像苏联，我们不能建立共和国；我们是自治区。要从法律上解决这个问题，必须有一部民族区域自治法。”“新疆的稳定是大局。新疆一定要稳定，不稳定什么都做不了。”“不允许拆分。谁分裂就要处理谁。”

1984年5月31日，第六届全国人民代表大会第二次会议通过了《中华人民共和国民族区域自治法》，标志着中国的民族区域自治进入了一个新阶段。

1987年10月13日，邓小平在会见匈牙利社会主义工人党总书记卡达尔时说:“为解决民族问题，中国采取了民族区域自治制度，而不是民族共和国联邦制度。我们认为这个制度比较好，适合中国的情况。我们有非常优越的东西，这是我们社会制度的优势，不能放弃。”

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