建立“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制研究

王

【关键词】“不忘初心，牢记使命”；专题教育；长效机制

一是建立以“不忘初心，牢记使命”为主题的长效教育机制的必要性

(一)是坚持中国特色社会主义制度的必然要求。

我们党的根本指导思想是马克思主义。自中国共产党诞生以来，无论顺境逆境，我们从未动摇对马克思主义的坚定信仰。在新时代，我们党的理论也与时俱进，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。理论创新每前进一步，理论武装必须跟上。

(2)是实现新时代党的建设总要求的必然选择。

党的十八大以来，我们坚持全面从严治党，坚持问题导向，以整治“四风”为突破口，着力解决党内存在的突出问题，刹住了一些过去认为难以刹住的不良作风，克服了一些书记普遍存在的一些顽疾空，党风政风明显好转。虽然已经取得了一些成绩，但是还有很长的路要走。

(3)实践以人为本思想的迫切需要。

不忘初心，这里的初心是为人民谋幸福，体现了全心全意为人民服务的根本宗旨，推动发展的根本力量是人民的唯物史观。践行以人民为中心的发展思想具有鲜明的时代特征。特别是党的十九届五中全会关于“十四五”规划的建议，无论是在经济方面，还是在社会文明、生态文明、国家治理方面，主要目标都是以改善民生福祉、促进共同富裕为终极目标。

二是建立“不忘初心，牢记使命”主题教育长效机制的基本原则

(一)坚持党的领导

党的十九大报告明确指出:“党是一切事物的领导者，包括党政军学、东西南北。”“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导，中国特色社会主义制度最大的优势是中国共产党的领导。”从党的历史来看，中国共产党的领导是历史和人民的选择，党的领导地位不是自封的。在党的集中统一领导下，我国国家治理体系和治理体系才能建立健全，才能始终坚持以人民为中心的发展理念，才能得到广大人民群众的拥护和支持。

(二)坚持以人为本。

以人民为中心的思想明确要求一切工作都要紧紧围绕和服从以人民为中心，不能偏离。在建立以“不忘初心，牢记使命”为主题的教育长效机制过程中，要始终坚持这个中心。制度的出台是为了更好的造福于民。

(三)坚持系统观

党的十九届五中全会提出坚持系统观。“不忘初心，牢记使命”体系属于思想层面。在国际国内形势和意识形态斗争形势日益严峻的情况下，更加需要坚持系统观，把“不忘初心、牢记使命”的长效教育机制与党的各项事业紧密结合起来。

三是建立“不忘初心，牢记使命”主题教育长效机制的路径。

(一)建立需求分析机制

“不忘初心，牢记使命”主题教育长效机制解决的是党员干部精神层面的信仰和认同问题，面向不同层次和领域，包括领导干部、普通党员、管理人员、专业技术人员、党内老同志和新生力量。在“不忘初心，牢记使命”主题教育常态化过程中，要统筹考虑。

(2)完善学习机制。

“不忘初心，牢记使命”是一种精神。它要经过三个环节:学习、思考、实践。学习是第一位的。不学就不能引起思考。不思考就不会成为自己的思想，也就谈不上修行。学习的最终目的是学以致用，学习的成果要用来指导实践。这样才能发挥学习的有效性。首先，构建学习框架。作为一名中国共产党党员，你应该有一个明确的学习方向和内容，并进行动态更新，以适应经济和社会的发展。第二，要结合受教育者的需求。“不忘初心，牢记使命”主题教育本身就属于理想信念范畴。落到实践中，就不能简单定义为思想教育了。要结合不同受众，把思想教育和业务活动结合起来，把教育成果落实到具体工作中，体现不忘初心，牢记使命。第三，要创新学习形式。除了自学和集体学习，还要结合专家讲座、现场参观和警示教育。系统的、高水平的讲座，可以让听众从历史的宏观角度看待问题，回答为什么学习的问题。现场观看可以让观众在实践中实现理论的转化，回答有用性的问题，感受理论指导实践的力量；警示教育可以让受众吸取教训，守住底线，从思想源头上根除不良作风问题。只有这样，我们才能头脑清醒地学习，带着问题学习，才能通过实践检验学习效果。第四，创新学习载体。除了组织学习，还可以结合单位实际，综合运用知识竞赛、歌曲合唱、演讲比赛、情景再现、集体研究、新旧结合等方式进行学习。

(3)建立激励机制。

习近平总书记指出，不忘初心，牢记使命，做一个忠诚干净担当的共产党员。以“不忘初心，牢记使命”为主题的教育，最终要靠党员干部的行动，落实到实际工作中，以服务人民为目标取向。既要重视结果，也要重视过程，所以必要的激励政策可以让党员干部充满企业家精神。“不忘初心，牢记使命”主题教育将随着时代和条件的变化而不断丰富、发展和完善。在制定激励机制时，要有预见性，使激励机制真正发挥作用。

(4)探索监督考核机制。

要建立“不忘初心，牢记使命”主题教育的长效机制，必须落实主体责任。只有这样，这项工作才能落到实处。对教育和意识形态的评价是否可以评估，如何评估？在质与量的关系没有突破的情况下，如何权衡效果和过程？这是一种注重过程评价的尝试。当然，过程的考核要简单易行，不能流于形式，不能简单的采用某一种考核方式，而是要综合考虑动态考核，比如结合党组日常情况的总结性考核。在监督考核过程中，要考虑被考核对象的实际情况，不增加被考核者的负担，特别是要避免多次考核，但要树立制度大局。

参考资料:

[1]中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定[N]。光明日报2019-11-06(01)。

[2]以主题教育为新起点，继续推进全党的不忘初心牢记使命[N]。光明日报2020-01-09(01)。

[3]习近平。在主题为“不忘初心，牢记使命”的教育工作会议上的讲话[J]。秋实，2019 (13): 4-13。

[4]党的十九大报告辅导读本[M].北京:人民出版社，2017年。

[5]陈·。建立牢记使命制度的实践价值不要忘记你的首创精神。黑河日报2019年12月18日(003)。

[6]萧项容。始终保持同人民群众的血肉联系——不忘初心，牢记使命长效机制的核心命题[J]。山东人大工作，2021 (02): 47-49。

(作者单位:中共肥城市委党校)