不惑新起点总结再出发

胡·

40年，在历史长河中，只是弹指一挥间，却是农广校翻天覆地的变化。40年的成功实践使我们深刻认识到，没有中国共产党的坚强领导，没有改革开放的伟大革命，没有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导，就没有农广校的今天。衷心感谢农业农村部党组的正确领导，感谢联合办学单位的关心厚爱，感谢全国农广校系统的全力支持，感谢亿万农民的积极参与，感谢全体农广人的辛勤付出！我们将永远铭记，感恩，奋进新时代！

下面，我就贯彻这次会议精神，服务农民教育培训高质量发展，与大家交流三点想法。

要深入学习贯彻总书记关于“三农”的重要论述，学习领会总理在中央农校建校40周年大会上的重要指示精神、书记的讲话精神和副部长的讲话要求，充分发挥农广校作为农民教育培训主力军的作用， 宣传“三农”政策的重要窗口和服务农村农民的有效渠道，为农村人才振兴做出新贡献。

一是落实新理念、新格局，把握新阶段农民教育培训的新定位。

党的十九届五中全会开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程。展望“十四五”至2035年，农民教育培训更好地服务乡村振兴和农业农村现代化大局，既是新课题、新挑战，也是新使命、新任务。要把握农民教育培训的历史地位，实现“三个一体化”。

一是把党的十九届五中全会精神融入农民教育培训。五中全会通过的《建议》在专章中明确布局优先发展农业农村，全面推进乡村振兴，强调要提高农民科技文化素质，推进乡村人才振兴。要把中央精神落到实处，切实落实到农民教育培训中，扎实推进农民素质提升和发展，为乡村人才振兴提供更强有力的支撑。要适应农业农村发展需要，精准施策，多措并举，加快培养现代农业建设者和引领者。要顺应农民期待，依靠农民教育培训解决农民创业中的痛点、难点问题，展现农民教育的持久生命力。

第二，将新发展理念融入农民教育培训计划。各级党委和政府正在紧锣密鼓地编制“十四五”规划。大家要抓住有利时机，加强与农业农村主管部门的沟通，围绕农业农村重点工作，把握农民教育培训在“三农”大局中的定位，推动农民教育培训纳入地方“十四五”规划。现在的农民已经不是原来的传统农民，现代农民教育培训已经进入了需要个性化给予、定制化培训的新阶段。今天的农业已经不是原来的传统农业，生产方式、经营关系、利益链都发生了深刻的变化。坚持用系统观念和发展的眼光看问题，从国家需求、行业需求、农民需求等角度谋划农民教育培训“十四五”规划，大力培养和造就适应农业农村现代化要求的高素质农民。

第三，把党的教育方针融入到农民的教育培训中。党的十九届五中全会提出要完善终身学习体系。成年农民作为全民教育和终身教育的关键群体，需要弥补自己的短板。农民教育培训作为国家教育体系的重要组成部分，必须加强党的全面领导，坚持为党和国家育人，坚持为“三农”服务的办学宗旨，以强农兴农为己任，着力坚定理想信念，培育爱国主义精神，加强道德修养，增长知识见识，培养奋斗精神，提升综合素质和生产经营管理能力，为乡村振兴、加快农业农村现代化培养优秀人才。

二、服务农民教育培训高质量发展，办好农民满意的教育培训。

“十四五”期间，要按照全面实施乡村振兴战略、加快农业农村现代化的总要求，推动现代农民教育培训高质量发展，主要做到“三个服务”。

第一，要为农业和农村中心工作服务。农民教育培训要紧紧围绕粮食和重要农产品供给、绿色发展、农民增收等重点工作，与重大涉农工程、重点项目统筹规划，向粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区倾斜，努力做到示范区建在哪里，教育培训就跟到哪里，农业产业园建在哪里，就举办培训班。

第二，加强教育培训体系建设。发挥农广校系统覆盖全国、影响力大的优势，进一步加强资源和力量整合、组织服务功能和培训能力建设。加强与涉农高校、农业科研院所、农业龙头企业、各类新型农业经营服务主体等社会力量的对接，引导各自优势互补，加快形成机构间、区域间协调对接、共建共享、优势互补、各类资源高效协作的新型农民教育培训体系。

第三，为农民的全面发展服务。拓展农广校系统办学渠道，不断构建农民能学、愿意学、继续学的政策体系，推动创建面向农民的非全日制中等职业教育和高等职业教育帮扶政策。加强沟通协调，帮助农民对接产业扶持政策，建立集教育培训、技术推广、商务服务、创业扶持为一体的全程跟踪服务机制。

三、发挥桥梁和纽带作用，畅通为农村农民服务的渠道。

站在新的历史起点上，我们要用正确的思想指导工作，用科学的方法解决问题，以只争朝夕的精神抓住机遇，进一步推动农业和广播事业开创新局面。在充分发挥政府与农民之间的桥梁作用的同时，要注意处理好四个关系。

就是顶和底的关系。对于省属学校，上面是各省农业农村主管部门，下面是全省农广校系统的领导。如何处理好学校与农业农村部门的关系，直接影响到全省农广校系统对农民的教育培训，直接影响到几十个甚至上百个县校的生存和发展。省作为农业农村主管部门的推广单位，在工作中要接受其领导。作为省属学校的校长，一定要树立大局观念，正确定位，积极沟通汇报，积极争取岗位，做好工作对接、项目对接、服务对接，主动要职能要任务，争取岗位，为系统发展争取更大的发展空。

二是内外关系。目前，组织、共青团、妇联、扶贫部门等系统采取不同措施，从不同方面加强对农民的教育培训。农校系统既要完成农业农村系统内部培训农民的任务，又要发挥熟悉农业、了解农村、贴近农民的优势，探索和构建有效的合作机制和方式，聚合外部资源，形成拳头效应，推动形成互联互通、协作配合的工作格局。

就是点和面的关系。一方面，各省要按照部里的要求，组织全省农广校系统保质保量完成各项任务。同时，结合当地工作基础和产业发展，有选择地做好系统内重点县和学校的示范工作，规范农民田间学校建设，深入提炼和总结这些县和学校开展农民教育培训的有效做法和成功经验，树立学习标杆，以点带面，促进教育培训全面发展。

是主体和次要的关系。要善于抓住矛盾的主要方面和事物的主流、本质。以农民教育培训为例，从产业发展的角度，培养高素质的农民，建设高素质的现代农业生产经营者队伍，提高现代农民的综合素质和专业技能，是我们当前工作的重中之重。一定要咬定青山不放松，全力以赴做好工作。同时也要看到，在未来相当长的一段时间内，中国将是小农和适度规模农户并存的格局。兼顾小农户的教育培训需求，兼顾大范围的农民教育培训，加强对小农户的广泛实用技术培训，促进农民的全面发展，也是农广校的职责和使命。

当前，我们的首要任务是学习贯彻中央农广校领导小组会议和全国农民教育培训工作座谈会精神。重点是要狠抓四件事:一是各省属学校要第一时间向省农业农村局主要领导和分管领导汇报本次会议精神。重点是总理的重要指示精神和唐书记的重要讲话精神。这是我们做好工作的利剑。各省要结合实际，研究落实具体措施。第二件事，抓紧组织研究制定“十四五”农业广播学校发展规划和农民教育培训规划；第三件事是完成今年的全部任务，同时谋划好明年的重点工作，为“十四五”开好局、起好步打好基础。四是以回顾总结建校40周年发展成就和经验为契机，进一步加强农广校系统建设。有出息才有立场，有立场就要主动。近年来，一些省级农广校积极争取，主动作为，省级农广校得到加强。有的省份虽然合并了机构，但是保留了品牌，有的省份恢复了品牌。特别是夏邑农广校紧紧抓住落实中央一号文件精神的契机，得到了县政府的高度重视。专门出台了《关于加强农民教育培训体系建设为乡村振兴提供智力支持的意见》，在农广校增设了“夏邑农民教育中心”的牌子。一些省份在机构改革过程中，农广校系统受到严重冲击，发展遇到很大困难。但是，我们必须坚定信心，再创辉煌。李克强总理的这一重要指示再次表明，党中央、国务院一贯高度重视农民教育培训工作，充分肯定了农广校的地位和作用，并对新阶段农广系统的发展提出了殷切期望。我们要准确把握唐书记对农广校的新定位，即“农民教育培训的主力军，宣传‘三农’政策的重要窗口，服务农村农民的有效渠道”。各地要积极争取地方党委政府和农业农村主管部门的大力支持，围绕服务“乡村全面振兴和农业农村现代化”这个中心任务，努力拓展职能、稳固机构品牌、完善体制机制。据了解，浙江正在筹备乡村振兴学院，北京农业职业学院正式成立乡村振兴学院。北京农业广播学校崔坤校长任协调办学办公室主任。下一步，中央农业广播大学将深化与国家开放大学的合作，从顶层设计上帮助系统拓展业务，提升办学水平。我们要进一步更新观念，与时俱进，按照张桃林副部长提出的“一个主体、多种因素、一个性质、三个特点”的要求，加快构建新阶段农民教育培训新体系，适应党和国家机构改革和农业农村农民现代化建设的新要求，开创新阶段农广事业发展新局面。

同志们，一个时代有它的主题，每一代人都有它的使命和责任。我为今天的座谈会想到了两个关键词:“坚守初心再出发，牢记使命谱新篇章”。我们农民的初心是什么？我认为，农民的初心是为农民谋幸福，振兴乡村。每一个农民一定不忘这个初心，在新的征程上继续奋进，在农民教育培训工作中当好传承者、奋进者。

著名诗人艾青在《我爱这片土地》中写道:“为什么我的眼里常常含着泪水？因为我深爱着这片土地。”由此，我认为农广人，无论是离任的还是在职的，无论是对农广现状和农民教育培训的“深有名气”还是“深有责任感”，都有一个共同的感受。我们都深深热爱这项事业。我们都真心希望农广员这个制度行稳致远，我们都真心希望农民的教育培训越来越好。这是我们农民不变的感受！

孔子说人生“四十而不惑”。对于我们这样的系统来说，“40岁不要迷茫”需要我们对自己的使命和责任有更加内在的自觉，对农广校的发展和农民教育培训的规律性有更加成熟的认知，对如何应对各种机遇和挑战有更加坚定的决心。从农业农村发展的大局出发，我们应该有这种“不乱”。经过这么长时间的不断探索和经验积累，我们也对这个“不迷茫”充满信心。特别是党的十九届五中全会对农民教育培训提出了具体要求，强调要提高农民科学文化素质，完善终身职业技能培训体系，大力培养技术技能人才，加快提高劳动者技能素质，促进农村人才振兴。当然，我们也知道，正如任何伟大的事业都充满艰辛一样，农民教育培训的实践过程和农业广播电视学校的发展过程也不可能一帆风顺。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央决策部署，深刻认识农民教育培训的长期性、基础性、复杂性特点，正视困难，敢于担当，积极作为，善于创新，久久为功，努力开创“十四五”农民教育培训高质量发展新局面，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化作出新的更大贡献。