践行“两山”理念 厚植生态底色

宁远县是全国生态文明示范工程试点县、全国首个生态文明示范区、全国主体功能区建设示范县。近年来，宁远县践行习近平总书记“碧水青山是无价之宝”的理念，围绕“生态立县”战略，以绿色宁远建设为主线，大力推进植树造林。五年来，全县完成造林绿化2.06万公顷，森林覆盖率60.95%，森林蓄积量50.77万立方米。先后获得造林绿化先进单位、油茶产业建设先进单位、绿化先进集体等9项荣誉。连续三年获得全市绿色永州建设一等奖，连续四年获得全市林业目标管理先进单位。

坚持高促，全县一盘棋。

成立了绿色宁远建设领导小组，县委书记亲自挂帅，建立了“县级领导覆盖各镇(街道)、部门单位覆盖山头、镇(街道)举办部分示范、村(居)委会覆盖各村”的工作体系。县财政在用好中央省市专项资金的基础上，坚持每年安排1000万元专项资金，充分保证了林业生态建设资金的投入。先后制定了绿色宁远建设三年行动计划、巩固森林创建成果三年行动计划、绿色宁远建设三年行动计划、创建省级森林城市三年行动计划，造林绿化政策保障机制进一步完善。每年春节后上班第一天和“3.12”义务植树节，县政府主要领导亲自带队，组织全县党员干部、青年学生和志愿者开展两次大型义务植树活动，促进了群众参与义务植树的积极性。五年来，全县义务植树尽责率达95.9%，共植树914万余株。

实施六大工程，集中力量建设“森林”

实施荒山造林、通道绿化、滨水绿化、种苗基地建设、美丽乡村建设、森林安全建设“六大工程”。一是扎实推进林地流转，积极引入工商资本等社会资金进入荒山造林。二是全国主要通道绿化530公里，县乡村道路绿化1600多公里，永琏公路宁远段等4条优秀绿色通道建设成功，全县主要通道绿化率达到85.5%以上。三是以县内四大河流和中小型水库为重点，加快滨水绿化建设，共营造水源涵养林533公顷，重要水源地绿化率达到91%以上。四是苗木基地建设成效显著。五年来，全县建成苗木基地41个，面积920公顷，年产苗木2000多万株，自给率95%以上。五是按照“村在林、房在树、人在绿”的标准，建成美丽乡村示范村109个。六是造林与管护并重，在造林管护难度大的重点区域开展挂牌行动，层层压实责任到镇、村、人，狠抓森林防火和森林病虫害防治，确保造林成活。

狠抓封山育林牢牢守住“一线”

始终坚持“十年不砍树，十年不种树”的主线，严格实行全方位封山育林，实行禁伐限伐。2015年，该县出台《关于在全县范围内开展全面封山育林和实施采伐限制的实施意见》，明确了全面封山育林和实施采伐限制的时间、范围和方式。在长期全面禁止采伐省级以上生态公益林的基础上，进一步扩大禁止范围。全县所有林地规划为10年全面封禁区、5年轮伐期封禁区和无封禁生产开发区。2017年，全县申请的林木采伐限额比2013年下降82%，比2016年下降20%。

助力脱贫攻坚，精准算“一笔账”

坚持大胆创新生态扶贫模式，探索出一条融合林业产业发展和生态补偿扶贫的特色之路。一是制定了《宁远县2017年产业发展和生态补偿扶贫工作方案》，确立了“省帮扶+涉农整合+财政专项补助”的资金投入模式，整合资金3049万元，用于林业建设和生态补偿。二是建立扶贫项目利益联结模式。2017年，全县贫困村、贫困户等实施主体共完成基地建设3113公顷，森林抚育3467公顷，提升了林业质量，增强了脱贫致富后劲。三是建立“生态保护+产业发展”的模式。通过发展林业产业项目，分三批兑现林业产业和生态补偿扶贫资金共计近2000万元，直接带动3000户贫困户就业，人均增收1000元；帮助2100户贫困户近8000人脱贫致富；帮助119个贫困村壮大村级集体经济，平均每个贫困村增加集体收入2.8万元。