说起成绩就像一面平面镜。它显示了它的样子。不要空谈虚张声势;不夸,夸。
平面镜:暖风吹芙蓉绿荡三湘。
2013年是党的十八大大力推进生态文明建设的第一年,也是绿色湖南建设启动后的第一年。一年来,湖南林业积极落实国家林业局和省委、省政府各项涉林部署,牢牢把握绿色湖南和生态文明建设的主旋律,艰苦奋斗,开拓进取,取得了明显成效。
1.造林绿化。全省完成造林89.81万公顷,高于计划3.6个百分点。义务植树1.22亿棵。培育未培育材6.84万公顷,置换优材9600公顷,种植珍贵树种1.35万公顷。31个县市启动石漠化综合治理。林地测土配方信息系统造林利用率达70%以上,主要造林树种良种利用率达85%。造林质量连续五年全国领先。
2.资源增长。全省林地保有量稳定在1.27万公顷以上;森林覆盖率稳定在57%以上,达到57.52%,比上年提高0.18个百分点;活立木总蓄积量4.45亿立方米,比上年增加1586万立方米。
3.工业发展。全省林业总产值达到2380亿元,同比增长26.37%,超过预期目标11个百分点。其中,油茶业增长4.08%,竹业增长18%,家具业增长30%,森林旅游业增长31%。全省启动了19个国家级和52个省级森林经济试点项目。
4.林业管理和保护。全省发生森林火灾471起,受害率0.21‰,控制在国家1‰的目标以下。全省林业有害生物成灾率2.9‰,控制在国家4‰的目标以下。候鸟保护等专项行动成效显著,野生动物疫病监测防控能力显著提升。全省森林公安机关共办理涉林案件18562起,打击犯罪分子18993人(次),成功侦破一起非法收购、运输、出售(珍贵)濒危野生动物及其产品特大案件。湿地保护率达到60.98%,比上年提高10.88个百分点。
5.资金。争取中央和省级资金57.43亿元,扣除政策因素,同比增长10.89%。全省各类林业资金总投入159.8亿元,比上年增长26%。
意在一分为二,不是回避问题,也不是掩盖真相,而是彻底解决矛盾,缩短差距,促进发展。
放大镜:深刻洞察问题,把握时势
对当前林业形势的总体判断是“八个并存、五个阶段”。
八共存:
一是森林资源增长与木材供应短缺并存,木材供需矛盾十分突出。
第二,森林资源总量的提升与粗放的森林经营并存,加强森林经营势在必行。
三是生态改善和生态退化并存,自然生态系统仍然十分脆弱。
第四,生态需求增加与资金投入不足并存,资金投入不足仍是瓶颈。
五是林业产业快速发展与林区民生问题突出并存,青山绿水隐藏着污染和贫困。
六是林业科技进步与生产技术落后并存,刀耕火种的状况没有根本改变。
第七,社会关注度高与生态破坏严重并存,嘴里喊着绿色,脚下破坏绿色的现象依然很多。
第八,战略机遇与严峻挑战并存,面临顺势而上或被淘汰的选择。
五个阶段:
第一,森林覆盖率接近全国平均水平的三倍,平均单位面积森林蓄积量低于全国平均水平近五分之二,决定了湖南森林资源正处于由数量向质量转变的阶段。
其次,抓了近6年的油茶产业,正处于从保苗到挂果,从种植到加工,从投入到效益的过渡阶段。
第三,光靠树是成不了绿色通道的,一定要连成景观。“三边”造林正处于从造林到美化的升级阶段。
第四,林业产业总量庞大,精品少,处于从“大宗商品”向“名品交易所”升级的阶段。
五是生态文明理念深入人心,生态保护正处于从单纯的森林资源保护向森林、湿地、野生动物保护推进的阶段。
不谋全局者,不足以谋一域;不求永生的人,一刻也不够。有了双筒望远镜,才能高瞻远瞩,规划未来发展。
望远镜:湖南林业与春天同行
春风转雨,惠泽山川。党的十八大以来,中共中央总书记、国家主席习近平就推进生态文明建设发表了许多重要讲话,作出了一系列重要指示和深刻论述,提出了许多新思想、新观点、新理论、新要求,为发展生态林业和民生林业指明了方向。
“森林是陆地生态系统的主体和重要资源,是人类生存和发展的重要生态保障。我无法想象如果没有森林,地球和人类会是什么样子。”2013年4月2日,习近平在参加首都义务植树活动时说。
5月24日,中共中央政治局就大力推进生态文明建设进行第六次集体学习。习近平就生态文明建设作了重要讲话。他指出,建设生态文明关系人民福祉和民族未来。从历史上看,生态的繁荣导致文明的繁荣,生态的衰落导致文明的衰落。
11月15日,习近平在解释《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》时指出,要认识到山水林湖是一个生命共同体,人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在树。归根结底,人类的命根子落在“树上”。这一论述科学地阐明了自然生态系统各组成部分之间的关系,同时赋予林业最高地位。
省委、省政府高度重视生态文明建设和绿色湖南的深入推进。省委书记徐守盛多次强调“要高度重视青山绿水掩盖下的污染和贫困”,省长杜佳壕强调“既要金山银山,又要绿水青山;毁绿水青山,宁弃金山银山”。省委、省政府也赋予了省林业厅建设绿色湖南的重任。
一系列重要讲话赋予林业新内涵、新使命,一系列重大部署要求引领林业改革发展。虽然大家都认为绿水青山是湖南最大的优势,是湖南最生动的名片,但今后,湖南林业需要从全国大局出发,按照Xi总书记的重要指示和科学论述,在省委、省政府的正确领导下,以更大的政治勇气、更实的工作举措,为生态文明和美丽中国建设作出更大贡献。
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