分析上海将形成完整航空产业链的优势条件,上海航空发展

紫婷

8月19日，上海自贸试验区临港新区迎来“两周岁”生日。两年多来，在各方共同努力下，临港新区开局扎实，特别是在高端装备制造业布局方面。希望借助落户上海的国产商用飞机项目，将临港新区打造成堪比图卢兹、西雅图的世界级航空空产业圈。

8月底，临港新区管委会正式发布《中国(上海)自由贸易试验区临港新区民航空产业专项规划(2021-2025年)》，推进大型民航客机、民航空发动机等重大专项实施，加快集聚民航空高端资源和创新要素。

上海的选择

它既是制造业实体经济的主体，也是上海城市能级和核心竞争力的重要支撑。站在“十四五”的新起点，在实现经济结构转型的关键时刻，向高端制造业转型成为上海的选择。

为此，上海市政府制定了《上海先进制造业发展第十四个五年规划》(以下简称《规划》)，这也成为未来五年推动上海制造业高质量发展的行动指南。根据规划，高端产业的引领功能将得到加强，产业的数字化转型将加快。到2025年，产业基础能力和自主创新能力显著增强，高端产业重点领域由“跟随”向“并驾齐驱”、“国际领先”迈进，协同长三角打造世界级产业集群。其中空之间的布局特别提到，根据上海的产业版图，未来五年将进一步优化制造业布局。临港新区被上海定位为全市制造业的战略增长极，未来五年对上海制造业增长的贡献率将达到1/3以上。

根据上海的规划布局，未来新港区将把特殊经济功能作为经济发展的主要方向，努力体现快速发展，努力提升产业能级，特别突出科技自立。临港新区要瞄准产业发展高端化、集群化、基地化方向，坚持高端化、高效化、高附加值，大力推进产业链整体布局，打造重点产业发展高地，形成独特的产业标识。在规划中，上海也已明确，未来将进一步坚持围绕大飞机项目的集群化建设，打造一批战略性、全局性产业链。

目前，上海已成为中国民航空产业的重要聚集区和源头。以COMAC和中国民航相继落地为标志，围绕国产大飞机和民航空发动机的RD和总装，上海建立了较为完整的“主制造商+供应商”发展模式。尤其是近年来，上海还形成了一批民航空产业特色园区。如张江科技园、紫竹科技园等。，而且各有各的发展特点。未来，临港大学飞机产业园将以总装和配套为重点，使上海现有的航空空产业园和临港航空空产业园实现良性互动，有助于进一步发挥上海的产业集群作用。

目前，临港新区成立两年来，大飞机相关产业的配套集聚效应初步显现。近两年来，临港新区大飞机产业园签约项目超过50个，涉及协议投资超过230亿元，涵盖飞机及发动机装配、机身段、航空空新材料、机载系统、航空空物流等多个重点子领域。

同时，“大飞机园”也成为上海首批26个特色产业园区之一，在飞机结构件、中国建材、商飞装备等领域。已经聚集在一起；在复合材料领域，BAE、中复申英、南通富源、宇之和、COMAC复合材料中心等。被聚集；在标准件领域，聚集了东方蓝天钛金技术；空降兵领域，聚集了辽宁Meto在工装及生产设备领域，飞宇设备、常州新创、上航机械等。被聚集；在管道、电缆、室内装饰领域，聚集了奥若特、重庆再生、高波等。在飞机和航材租赁领域，AVIC租赁、中飞租赁、恒盛凯等。被聚集；在发动机配套领域，有老牌航空空和上海烟草机械等企业。在产业创新平台建设领域，中国航发联合AVIC复合材料、CSG所共同组建了“商飞空发动机树脂基复合材料工程技术中心”，引进了中国商飞创新谷、国家商飞制造工程技术研究中心、5G创新中心等科技机构；在航空空质量体系、特种技术、适航、检验检测、知识产权等产业配套服务领域，聚集了国家民航空发动机行业计量测试中心、埃森博、普锐斯认证、皇家航空空协会、紫藤等一批产业服务功能平台。可以说，临港大学的飞机产业链建设已经成型。

港口的“野心”

如果没有大飞机和aero 空发动机项目，临港这个远离上海市中心的浦东小镇可能还不为人知。但现在，随着上海经济结构的转型，临港新区已经绘制出了自己的民航空产业发展蓝图。

在最新发布的《临港新区民航空产业规划》中，明确提出未来将形成“2+X”总体布局，引导产业集聚和功能布局，构建体系完善、结构合理、规模化发展的民航空产业体系。

其中，“2”是指两个核心承载区，即大飞机园区和商用航空空电力产业区。飞机园位于浦东国际机场南侧，规划面积24.7平方公里。大飞机园区2.12平方公里为大飞机制造重点配套区，重点引进两头在外或一头在外的保税加工、保税RD等急需项目，优先发展材料及结构件、工装及生产设备、电力安装、飞机物流、管道、电缆及内饰集群和科技创新集群；2.54平方公里为“区港融合”区，分别有MRO、飞机租赁等产业；16.8平方公里为临时空工业区，布局航空空服务、住宅设施、科技研发等产业。商用航空空动力工业区商用航空空发动机总装试验基地，集聚航空空发动机总装、试验、科技创新、服务、关键零部件配套等高端产业链业态，提升设计和集成验证能力，构建具有自主知识产权的航空空发动机行业标准体系，打造国家级。以aero 空发动机总装试车所需零部件及加工设备研发为重点，形成aero 空动力产业专业化集聚区。

“X”实际上代表了多个协调发展的区域。根据规划，临港新区将建设国际创新协调区、洋山综保特区、前沿生产区等区域，围绕民航空产业和航电服务，拓展总部、RD和服务功能布局，加快吸引企业总部、RD机构、创新创业企业和专业服务机构，培育创新孵化器和加速器，实现与核心承载区的协同布局，优化产业配套功能配置。推进民航空产业全球布局和链条式发展，构建体系完善、结构合理、规模化发展的产业体系，建设一批全球合作、市场化运作的共性技术RD和产业促进服务平台。

如何形成合力需要考虑。

商用飞机行业是一个产业链非常长的行业，进入门槛极高。因此，上海要布局航空空产业链，既要充分借鉴国外成熟的航空空产业园的经验，又要形成符合自身发展需要的自身特色。

首先，目前国内航运空产业配套企业能力仍然不足，甚至部分领域还缺乏相应的配套企业。因此，未来临港航运空产业园要在产业链布局上多下功夫。比如在材料领域，目前国内无论是材料还是制造工艺都存在明显的短板。因此，如何利用上海商用飞机和发动机项目的优势，聚集相关企业集思广益，进行攻关，也是一个需要考虑的问题。根据规划，临港大学飞机产业园拟在园区内打造复合材料产业链，以复合材料结构件为牵引，建设涵盖原材料生产、工装、设备、检测维修、复合材料回收等全要素的复合材料产业基地。同时，在此基础上，还将围绕商用航空空发动机项目发展需求，培育陶瓷基树脂基复合材料研发、增材制造等产业地盘，加快提升商用航空空发动机关键材料开发能力和产业应用水平。

其次，如何以“政、产、学、研、用”为契机，促进跨界融合，提升民航空产业原始技术创新能力，也是上海航空空产业发展需要深入思考的课题。

以商用飞机为例，在规划产业集群发展的同时，如何通过项目的落地，加强大飞机自主创新体系的能力建设，是一个亟待解决的问题。如果这些问题能够一一解决，不仅有助于中国商飞项目的发展，也有助于上海提升创新源能力，如何聚集企业、高校、科研院所等各领域的技术力量，如何以先进的实验设施为验证条件，以重点型号为验证平台。

第三，上海的一些独特优势也应该在促进航空空产业发展方面发挥更积极的作用。依托浦东国际航空空枢纽和大飞机的配套需求，充分发挥航空空物流产业引擎作用，布局发展飞机维修、改装、发动机再制造、亚太航材配送、航空空融资租赁等高附加值业态的航空空一站式服务平台。也是需要重点关注的一个方向。在这方面，新航空产业园的成功经验值得上海借鉴。如果能充分利用现有资源，推进“区港一体化”(综保区，空港)协同发展，发展高水平的港口经济，上海未来将有望成为面向亚太、辐射全球的国际航运空货运枢纽和具有世界影响力的航运空服务业。

此外，航空空产业的资产管理是国内其他航空空产业园区发展中还不太重视的领域，但上海一方面有其作为国际金融中心的天然优势，另一方面也是航空空产业链中非常重要的一环。可喜的是，目前临港航空空产业园在布局上已经考虑到了这一点。

《临港新区民航空产业规划》中明确提出，要探索创新航空空租赁多元化经营模式。为国内外民航空企业搭建更高层次的融资平台，提供个性化的专业租赁和融资服务，探索跨境租赁、离岸租赁、绿色租赁等创新商业模式；搭建面向出口的国产大飞机租赁交易平台，提高租赁资产全球流通效率，进一步提高开放度，促进产品、技术、资本、管理要素“走出去”，帮助国产大飞机拓展国际市场。如果临港航运空产业园能在这方面找到一条新路，对国航空产业链的构建意义重大。