美国如何处理钉子户,美国的钉子户

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苏赛特·凯鲁是美国康涅狄格州的一名普通护士。经历了两次不幸的婚姻后，她决定从原来的地址搬走。1997年，她花了5.3万美元在康涅狄格州新伦敦一个叫长岛湾的地方买了一栋百年老宅。她非常喜欢这所房子。她不仅更换了一整套新家具，还把它漆成她最喜欢的粉红色。

然而，住进去不到两年，凯露就发生了意想不到的事情:1999年5月，新伦敦市政府的几名官员来到她家，不容置疑地宣布:“你必须在60天内搬出这个地方，因为政府要在这里进行价值数百万美元的私人开发项目。当然，你会得到合理的补偿。”当她询问原因时，对方告诉她，“长岛湾”虽然环境优美，但经济和商业长期处于萧条状态。为了刺激经济和创造就业，政府决定在这里征用546亩私人土地，开发内容包括住宅、酒店、公园和医疗研发中心，并成立“新伦敦城市发展公司”具体实施这一商业项目的开发。

凯很生气。她坚定地说，“我已经习惯了这里的环境，除非有令人信服的法律依据，否则我不会搬出去。”

其间多次有政府官员来做工作，都被开鲁推了回去。双方僵持了一年多，仍未达成任何协议。

新伦敦市政府对凯鲁这个“钉子户”感到非常尴尬。无奈之下，它决定强迫她搬迁。2000年12月，它发出最后通牒，要求她在90天内搬出，否则将被强制拆除。

凯没有退缩。她决定拿起法律武器保护自己的合法权益，于是她向当地法院起诉了新伦敦市政府。在法庭上，双方各持己见，争论十分激烈。最后，该案件被上诉到美国最高法院。

凯在联邦最高法院慷慨陈词:政府征用公民私有土地，必须有法律依据，而且只能用于公共目的。而新伦敦市政府为了面子，搞私人开发项目，美其名曰刺激经济，创造就业。除非有令人信服的法律依据，否则我坚决不同意搬出去。

最高法院的9名大法官认为凯卢所说的完全合理。因此，本案作为典型案例提交给美国国会两院讨论，敦促其尽快出台法律，禁止联邦政府机构征收私人土地用于经济发展。经过严格论证，国会两院于2005年出台了美国“国家征用权”法案，规定政府征用公民土地等私有财产时，必须合法并得到合理补偿，且只能用于公共目的。小布什总统在签署这项行政命令时指出:“必须严格禁止隶属于联邦政府的各级机构征收私人土地进行商业开发，这些土地只能用于公共用途。其他州也应该完善相应的法律法规。”接着，美国有43个州修改宪法，禁止政府机构征收私人土地用于经济发展。

最终，联邦最高法院根据“国家征用”法，以5比4的投票结果，判决凯露搬离“长岛湾”，并给予她44.2万美元的补偿，同时也同意了她不拆除粉色房屋的请求。后来，凯鲁搬到了离她原来住址不远的一栋白色平房里，这样她就可以经常看到那栋粉红色的房子了。

凯鲁虽然最终做出了妥协，但她认为:“虽然她搬出了粉红屋，但我的抗议最终促使两院制定了‘国家征用法’，这也使43个州修改了宪法。我为自己的行为感到骄傲，我觉得这种斗争很有意义，让普通人以后在类似的纠纷中有所依靠，不会因为它而遭受无端的怯懦。”