工伤保险费率浮动办法

戴任贤

不久前，广州出台了新的工伤保险浮动费率管理办法，规定上一年度，列入安全生产和职业危害“黑名单”的用人单位，在现有浮动费率的基础上上浮两档费率。专业人士认为，这将有助于指导企业做好职业卫生防护和职业病防治工作。

广州市工伤保险实行浮动费率。根据用人单位上一年度工伤保险缴费率、安全生产和职业危害情况，确定工伤保险费率是否浮动以及在本浮动周期内浮动的水平。比如，通知设立了“红黑榜”，规定上一年度被列入安全生产和职业危害“黑名单”的用人单位，在现有浮动费率的基础上上浮两档费率。工伤保险浮动费率有利于引导企业做好职业健康防护和职业病防治工作。

如果不实行工伤保险浮动费率，用人单位在职业健康保障方面做得好与不好，都不会影响其缴费。这会导致一些用人单位为了节约成本，对职业健康和防护的重视程度降低，增加劳动者患职业病的风险，从而将非法用工的风险转移到工伤保险基金。工伤保险浮动费率将有助于防止这一问题。

如果企业在职业卫生防护和职业病防治方面做得很好，那么比那些被列入职业病“黑名单”的企业付出的要少。但由于企业出于成本控制等原因，未能做好职业病防护，可能会增加劳动者患职业病的风险。这可能会让企业占用更多的工伤保险基金，用人单位自然需要多缴费，对于其他保障做得好的企业来说相对公平。通过此举，倒逼企业做好职业健康防护和职业病防治，工伤保险浮动费率可以对职业健康防护起到积极的促进作用。值得强调的是，对于一些自认为缴纳了工伤保险，却不重视职业健康和防护的用人单位，同样需要用人单位承担侵权责任。

工伤保险浮动费率更加科学合理，可以倒逼企业“做好”，做好职业健康保障。这种做法值得学习和推广。通过工伤保险浮动费率，既能督促企业做好职业健康防护，又能保障工伤保险基金，使工伤保险基金“用在刀刃上”，避免基金浪费；同时可以保障广大劳动者的健康权益，让工伤保险成为激励用人单位做好职业健康保护的“胡萝卜”。当用人单位在职业健康防护方面做得不好时，就会增加其成本，成为悬在他们头上的一根“棍子”。只有这样，劳动者才能在更安全的环境中工作，才能更好地保护自己的合法权益。