邀请职工监督“工会花钱”值得期待

左埝

日前，上海市总工会印发了《关于充分发挥基层工会职工监督作用推进“四位一体”立体审计监督体系的实施办法(试行)》(以下简称《办法》)，并联合市审计局再次召开深化上海工会审计改革推进会，发出“邀请”:诚邀全体职工监督工会经费支出，把“四位一体”立体审计监督体系做实做细

上海市总工会推进“四位一体”立体审计监督体系建设，向职工发出监督工会经费的“邀约帖”。"雇员对工会经费的使用有最终决定权."这份情是真的，这份心是真诚的。闻一闻，不仅鼓掌！如何利用有限的工会经费更好地为职工服务，为工会建设服务，维护职工合法权益，成为用好工会经费的新课题。

上海市总工会《办法》明确规定，基层工会职工监督应当遵循公开、真实、全面、及时的工作原则，对涉及职工切身利益的经费支出的依据、内容、程序、结果以及工会审计工作的内容进行监督，并对工会经费使用的内容和类别作出明确规定。

《工会法》第四十二条规定:“工会经费主要用于为职工服务和工会活动。经费使用的具体办法由中华全国总工会制定。”这一规定为正确合理使用工会经费提供了依据。工会经费监督是维护职工权益的重要形式，可以帮助工会维护职工的基本权益。它是工会日常工作的重要经济支撑，是维护企业凝聚力的重要物质基础和有效保障。因此，企业工会经费的管理意义重大，关系到工会能否高效运转，关系到职工的基本利益能否得到很好的保障。

基层工会经费主要用于维护职工权益、开展职工教育和活动等。有序的资金管理有助于企业提高凝聚力和市场竞争力，因此做好资金管理具有深远的意义。但是，从近年来对基层工会经费的审计来看，部分企业工会经费管理还存在预算管理不合理、内控制度不完善、经费使用混乱等问题。甚至一些基层组织将工会经费视为职工“福利”的摇篮和“人情支出”的避风港，使得工会经费成为腐败的温床。企业工会经费的职工监督是其经费管理中最重要的环节，也是非常必要的。只有这样，才能确保企业工会经费管理没有死角。

目前，员工对企业工会经费使用不透明颇有微词，这对工会活动的开展和工会组织的凝聚力产生了一定的影响。工会组织作为维护职工权益的重要途径，必然要求工会经费使用的合理性和账目的透明度。然而，由于劳动者的法律意识薄弱，无法有效监督工会经费的使用。工会经费是怎么花的，由员工监督。"工会经费的使用由员工决定."这无疑给工会经费的使用上了一道“魔咒”，加了一道保险，要求工会严格经费使用管理，发现问题及时解决，落实经费使用，最大限度发挥工会经费的实际作用。

邀请员工监督工会经费的使用是个好主意。同时，要完善工会经费使用中的各项相关制度。比如制定财务管理公开制度、帮扶慰问制度、预决算审批管理制度、审计工作制度、职工监督制度等。在工会经费的使用上，要在以人为本的前提下厉行节约，坚决维护职工的基本权益。在完善制度的同时，也要加强制度的执行力和刚性约束，确保制度成为带电的“高压线”。