双循环新发展格局下河南与中亚五国农业产学研合作思考

黄武兴韩邵伟徐子澄

【摘要】河南是农业大省，粮食总产量连续14年突破1000亿斤。经过长期的发展和积累，河南农业已经进入现代化的后半程。中亚五国地处亚欧腹地，农业现代化进程相对落后，农业发展潜力巨大。河南与中亚五国在农业领域有明显的互补性和互利性。党的十九届五中全会提出，加快构建以国内大流通为主体、国内国际双流通相互促进的发展新格局。在双循环的发展新格局下，河南与中亚五国的农业产学研合作前景十分广阔，对推动河南农业高质量发展具有重要的现实意义。

[关键词]双循环；新的发展模式；中亚五国；河南；农业

党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》提出，要加快构建以国内大流通为主体、国内国际双流通相互促进的发展新格局。河南是粮食生产大省、经济作物大省、畜牧业大省和农产品加工大省。是我国重要的粮仓、厨房和市场，在作物育种、栽培技术、病虫害防治、农业机械化应用等方面具有突出的科研优势。然而，经过长期的发展和积累，河南农业已经进入了一个转折点。河南农业要实现从中原粮仓到中国人的厨房，再到世界餐桌的转变，必须拉长产业链，完善价值链，完善供应链，畅通国内国际双循环，实现高质量发展。中亚五国地处亚欧大陆腹地，光、热、土地资源丰富，农业发展潜力巨大。但中亚五国存在劳动力总量少、农产品供给不足、加工转化能力弱、机械化水平低等问题。河南与中亚五国在农业领域存在明显的互补性和互利性，双循环发展新格局下的农业产学研合作前景十分广阔。

一、河南省农业发展现状

河南省地处亚热带向暖温带过渡地区，光热资源丰富，具有发展农业的有利条件。全省耕地面积792.6万公顷，粮食总产量连续14年突破1000亿斤。有“中原粮仓”的美誉。河南粮食、油料、蔬菜、食用菌产量居全国前列，建立了集农产品生产、加工、流通、服务为一体的较为完整的农业产业链。河南农业科技丰富，科研单位众多。小麦品种选育、病虫害绿色防控、蔬菜无土栽培、微孔膜水肥一体化等技术全国领先。党的十九届五中全会提出，“十四五”时期经济社会发展的主题是推动高质量发展。推进农业高质量发展，肩负粮食安全重任，建设河南现代农业强省，需要在"一带一路"框架下实施"走出去"战略，拉长产业链，完善价值链，完善供应链，构建以国内大流通为主体、国内国际双流通相互促进的发展新格局，走出一条具有河南特色的农业高质量发展之路。

二。中亚五国农业生产现状

(1)农业劳动力、土地和水资源

中亚五国农业劳动力就业比例高，但劳动力总量小。中亚五国总人口6865万，其中农业人口3104万，占总人口的45.21%。中亚五国土地资源丰富，农业用地总面积28246.06万公顷，其中耕地3084万公顷，草地和牧场25094.32万公顷，分别占农业用地面积的10.92%和88.84%。人均耕地面积0.52公顷，相当于中国人均耕地面积的6倍。中亚五国具有典型的大陆性干旱气候特征，水资源总体短缺且分布不均。受此制约，中亚五国丰富的土地资源没有得到充分利用。

(2)农业结构

中亚五国农业结构单一，种植业和畜牧业是支柱产业。种植的粮食作物主要是小麦、玉米和水稻，经济作物主要是棉花、甜菜和烟叶。棉花是中亚五国最主要的经济作物。中亚五国以旱作农业为主，水果、蔬菜、油菜、葵花籽等油料短缺，需要从国外大量进口。中亚五国畜牧业以养羊、养牛、养马为主，养蚕也有一定比例。农产品贸易以初级产品为主，集中在小麦、棉花、羊毛和丝绸。加工农产品少，产品附加值低。

(3)农业生产技术和生产投入

中亚五国农业生产技术水平落后，农业劳动生产率低，仍处于粗放种植、歉收的粗放型农耕状态。在农业投入方面，中亚五国的农机、化肥、农药等物资供应严重不足。低投入、低产出导致单位产出水平普遍较低。在机械设备上，机械化率低，设备陈旧、不能及时维护保养的现象普遍存在。因此，中亚五国的农业现代化进程相对滞后，对先进农业技术的需求很大。

第三，河南与中亚五国的农业产学研合作路径。

(1)借助上海合作组织平台，建立农业合作机制。

充分利用现有渠道，深化上海合作组织和中国-中亚五国框架下的合作，建设好、用好合作机制，为农业合作提供保障。如2020年11月26日至30日，由中国工程院农业学部、河南省人民政府外事办公室、河南农业大学、河南省农业农村厅、河南省教育厅主办的中国(河南)-中亚农业国际合作论坛暨中亚五国育种与动物疫病防控国际合作中国-中亚高端论坛。论坛期间，河南农业大学、黄泛区工业集团、贵由集团、万邦国际集团等涉农单位与中亚五国共建现代农牧学院。为推进河南省与乌兹别克斯坦撒马尔罕市的农业合作，相关单位签署了《共同推进撒马尔罕市农业产业合作备忘录》。加强河南与中亚五国的农业合作，可以成为推动中国与中亚五国双边关系的压舱石和推进器。

(2)依托科研院所，建设科技创新共同体

建立河南省产学研国际合作农牧业产业技术创新战略联盟，聚集河南省农业高校、科研院所、技术服务单位和知名企业，联合“一带一路”国家农业高校，构建农业合作技术创新共同体。该共同体以招收留学人员、科研合作、产品研发和技术服务为抓手，通过联合研发、技术转移、人员交流、资源共享等方式，将河南农业优势技术拓展到中亚五国，并在中亚五国建立了实践创新基地。

(3)通过科研项目建立产学研国际协同创新。

河南与中亚五国农业科技合作互补性强。中亚五国在种植、育种技术和种质资源方面有丰富的储备。特别是对于棉花种植，中亚五国在品种资源、遗传育种、生理生化、灌溉制度等方面进行了深入研究。在河南省优质棉花品种培育和推广、病虫害防治、轧棉设备和技术等方面具有明显优势。由于降水量少，中亚五国对农业节水灌溉技术有着强烈的需求。河南新乡农田灌溉研究所在地膜覆盖和膜下滴灌方面技术先进，经验丰富。中国和哈萨克斯坦共同治理蝗虫已经有17年了。产学研国际协同创新是可以建立的。通过粮食作物合作战略研究、经济作物合作战略研究、水产养殖与病害防控合作战略研究、种质资源保护与开发、病虫害防治、畜牧兽医、农业机械、农产品加工、旱作农业等领域的关键核心技术等战略研究项目，可以带动攻关，挖掘数字农业和智慧农业的潜力。

参考资料:

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[本文由教改研究与实践项目“新农业建设背景下特殊经济作物专业人才培养模式研究”资助]

(作者单位:河南农业大学)