一渠清水北送，背后付出了怎样的努力

它在说新的语言。

在河南南阳和湖北十堰的交界处，丹江口水库将汉江和丹江拥入怀中，汇成一池清澈见底的碧水，宛如镶嵌在群山之间的一颗宝石。这是亚洲最大的人工淡水湖，也是南水北调中线工程的源头。从此，浩浩荡荡的南水北调。

自2014年12月以来，南水北调中线工程已平稳运行2100多天，调节水量超过300亿立方米，水质稳定在ⅱ类及以上，直接受益人口超过6700万。

为给北方送去一泓清水做了哪些努力？

水源生态保护和移民安置是关键环节。

早在1958年，为建设丹江口水利枢纽一期工程，河南、湖北近50万人扶老携幼，告别故土。

半个多世纪后，为了中线工程，河南和湖北分别有16.6万人和18.2万人移民。在这次移民中，两省坚持以人为本，既想着迁出、稳定，又努力发展、致富。

一是在摸清底数、反复动员的基础上，建立“省政府负责、县为基础、项目法人参与”的管理体制，落实“留得住，留得住”和“出省不出省”的原则，尽可能提出好地方、好土地、好政策，确保移民安置不伤、不杀、不漏、不丢。

搬迁后，当地党委政府出台了多项帮扶优惠政策，制定了稳定繁荣计划，将移民后续帮扶与乡村振兴、美丽乡村建设结合起来。

数以万计的基层干部在安置中忧心忡忡，辛勤工作，有的还在工作中疲于奔命。由于工作计划细致，搬迁安置与发展致富衔接良好，移民安置工程成为实实在在的惠民工程，实现了“四年任务、两年基本完成、三年全面完成”。

移民很快融入了新的环境，开始了新的生活。人均居住面积增长近一倍，人均可支配收入增长约两倍。大家衷心感谢党的移民政策，并对保护库区生态产生了强烈的正能量。

水质保护很大程度上与污染防治有关。

多年来，为防止污水入库，国家有关部门和水源地各地齐心协力，以铁的措施、铁的责任，打好污染防治攻坚战。

生态部与三省分别签订水污染防治目标责任书，明确执法监管要求；

科技部组织力量攻克黄姜皂素清洁生产工艺和废水处理技术，彻底解决了困扰水源地多年的污染问题；

农业部在丹江口库区15个县(市)实施重点流域农业面源污染综合治理，并创建示范模式。中央生态环保督察聚焦中线工程水源地，坚持跟踪问效。

总的来说，水源地污染治理体现了坚决关、坚决取缔、坚决治理、坚决建设的“四个决心”。

在“坚决关停”上，大力淘汰落后产能，全面开展点源污染治理，关闭污染严重企业2551家，停建或拒建项目524个。仅河南省淅川县就关停企业386家，依法取缔“小散乱污”企业216家。湖北关闭或转产规模以上企业561家，关闭沿江化工企业10家，取缔非法码头40家。将十堰原云阳造纸厂所在的污染河泥“挖30多尺”，转运至专业填埋场。陕南汉中、安康、商洛集中淘汰一批小产能黄姜皂素。

在“坚决禁止”上，依法禁止采矿、捕捞和养殖，大力清理网箱养殖，严格执行长江流域十年“禁渔令”。全区实现了化肥和农药使用量的零增长。河南全年化学需氧量和总氮排放量分别下降40%和30%以上，湖北建成117个面积18.2万亩的绿色示范区。严格项目审批管理，实现水源区水污染企业分散。

在“坚决治理”上，积极争取国家项目支持，加大各方面投入，深入开展水土流失综合治理、堤防护岸加固、清淤排水，大力推进城乡污水垃圾处理、畜禽养殖污染治理。陕西规模化养殖场粪便处理设施配备率达到97.7%，粪便综合利用率达到89.1%。对十堰地区的河流实施了截污、控污、清污、减污、治污五大工程，治理小流域385条，建设生态河道130多公里，建设污水分流管网2500多公里，使劣ⅴ类城市黑臭水体变成了水清、河畅、岸绿、景美的生态廊道。

在“坚决建设”方面，大力加强生态环境基础设施建设，实现水源地县和库州重点镇垃圾污水处理设施全覆盖。污水日处理能力提升6倍以上，垃圾日处理能力提升近19倍。县级以上污水处理厂全部达到一级A排放标准，库区和主要流入河流监测断面常年达标率100%。

探索产业发展与生态保护深度融合、生态效益与经济效益同步提升的新路子。

农业方面，以高效生态、绿色有机为标准，除粮食作物外，重点发展软籽石榴、薄皮核桃、大樱桃、杏李、柑橘、黄金梨、金银花等。，打造一批具有地方特色的有机农产品知名品牌。河南西峡、淅川、邓州，湖北十堰、神农架，陕西安康、商洛、汉中等地因地制宜建设特色中药材种植基地，逐步形成中药材产业带，秦巴瑶乡、丹江瑶谷等品牌越来越响。

在工业上，坚持以供给侧结构性改革为主线，把生态保护作为招商引资和企业发展的“铁门槛”，坚持“天上不冒烟，地上不污染，最好零排放”，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，向绿色发展迈出坚实步伐。湖北十堰、陕西汉中等地积极推动汽车及零部件企业转型升级，不断提高综合竞争力。今年在疫情的冲击下，市场依然火爆，逆势上涨。2019年，十堰新材料、清洁能源产业产值分别增长11%和32%，高新技术产业增加值达到395亿元，占GDP的19.7%。

在服务业方面，重点利用秦巴自然风光、汉江丹江风情和特色历史文化发展全域旅游，开发系列旅游产品，推动农业旅游、森林旅游、水上旅游融合发展，实现村寨变景区、田园变田园、民居变民宿、农副产品变旅游产品，使绿色红利不断释放，群众收入不断增加。淅川县有36个精品旅游村，500多家农家乐和民宿，3万多人端上了旅游业的“金饭碗”。神农架林区2019年接待游客1828.5万人次，旅游经济收入达67.8亿元。

生态保护没有制约水源地经济发展，反而成为产业转型、提质增效的强大助推器。

此外，通过全面提升理念、统筹规划、构筑生态屏障、开展对口合作、构建长效机制，坚持不懈地开展水源区生态保护，同时走出了一条具有水源区特色的生态优先、绿色发展之路。