汴河兴废，居然和北宋国运有关

黑时为白

淳化二年(991)，东京汴梁附近的河渠决口。当宋太宗听到这个消息时，天刚亮，他就走出甘源门，一头扎进泥里，走了一百步，查看灾情。他对大臣们说:“东京有几十万铁甲兵，几百万百姓。如果世界变成了水，我不能置之不理！”宋太宗为什么会来到一条河渠的抢险救灾现场？

大业元年(605年)，杨迪下令开凿隋唐大运河的第一期工程。运河连接板竹、靖边、条荡渠、绥水河，北接黄河，南接淮河，流经河南、安徽、江苏三省六市，全长650公里。这条运河就是汴河，也叫“通济渠”。宋太宗指的是汴河。北宋的困境

结束五代十国分裂的北宋在外交上实行“守内守外空”的政策，先后与辽朝、西夏签订不平等条约，以每年朝贡银丝的形式换取边境和平。采取“不设田制，不抑兼并”和“占官怕缺，取众民之财怕有余”的专制政策，官僚阶级兼并土地，剥削人民。再加上五代十国的割据战争，使得农民缺乏土地和生产资料，加剧了北宋朝廷“储钱空空虚，耗钱枯竭”的经济危机。

北宋实行中央集权制，“在京师训练牲畜和士兵，以变强变弱”。根据钱穆在《国史大纲》中的推断，北宋初期禁军人数约为20万人，仁宗时期达到80多万人。重兵云集汴梁，大大增加了军需供应。在外交、经济、军事的三重压力下，北宋失血严重，急需一种高效便捷的输血方式。

唐中期以来，江淮地区的税收占政府财政收入的90%以上。汴河连接黄河和淮河，突破了南北航运的瓶颈，拉起了汴梁与南方的联系。北宋选择汴河无疑是当时的最优方案，实现了“国治荣荣西北而崇东南”的目标。

自开通以来，汴河一直是南北水路运输的大动脉。安史之乱后，汴河年久失修，河堤被毁。五代时，在战争的影响下，汴河荒废了半个世纪。周宪德年间，周世宗、柴荣先后三次疏浚汴河，为北宋建立以汴河为依托的航运体系奠定了基础。

《宋史·河曲志》“有惠民、金水、张武、汴水等四渠，分支，盐遇天一。”以汴梁为中心，建立了由惠民河、金水河、张武河、汴河组成的“四大水运运河”。为此，成立了负责水上运输的航运部。它以10至30艘船为纲，共掌握了200个纲，实行公务船和私人船分开运输制，实行四年运输制，年水上运输期200多天。通过巨量的南北水运，维系着汴梁的活力与繁华。黄金水道名不虚传。

明代杨红编撰的《水运志》对汴梁的水运有详细的记载。当时的汴河不仅要承担“江南、淮南、浙东、浙西、镜湖以北的粟”，而且关中的水运也要通过汴河运输。“汴河是四条河流中最重的一条”。单船公司就控制着“淮南船，一般为六千艘，一船岁可载千石”，加上其他公私船只，共计一万多艘。

宝五年(972)，汴河漕运不过几十万石。到太平兴国六年(981年)，漕运四渠总运输量为550万万石，汴河承担了江淮地区的300万万石和100万万石大米，运输量增加了数倍。大中福初年，漕运飙升至700万石。

宗申时期，日本僧人成勋在汴梁大索国寺交流佛事，目睹汴河上繁忙的航运景象。他坦言，“汴河两岸无数舟，一万，七八千，还有很多庄严的舟。我不知道有多少艘船。两天之内我见过三四艘重船。”据测算，北宋创造了水运史上的最高纪录，汴河占北宋水运总量的3/4。北宋政治顾问张越说:“进入中国的必经之路是汴水，汴水是第一河，是江湖，是南海。半天财赋税赋，山泽百货合并，我知道这条路是要走的。”汴河已初具黄金水道之势，北宋在汴河的支持下得以享国167年。

据《续资治通鉴》统计，宗申熙宁年间，汴梁共有160多种行业，说明汴梁商业和手工业分工细致，商品经济高度发达。北宋词人周邦彦写过《边都赋》，里面说“婉约船题不尽，越美越美，越是船，越是船，越是船，越是船，越是闽语楚语，越是帆雨，越是船载，越是鼓闷铪...从词中可以看出，汴河对汴梁的社会经济起到了巨大的推动作用。加速了汴河的繁荣

汴河水运的繁荣也与北宋实行的水运制度密切相关。宝开五年(972年)，船务署设水路运输法。具体做法是在运河沿岸四州(泗、楚、镇、阳，今安徽泗县、淮安、仪征、扬州、江苏等地)设立转运仓。)，东南六路船只在此卸粮，“运盐归，船归其郡，卒归其家”，将米从转运仓运至京师”。由于钢船可以装载商品进入汴河，这种做法不仅可以造福社会，航运公司和船东，而且可以提高水上运输的效率。总法一直实行到北宋末年。

元佑四年(1089年)，钦差大臣梁导上书:“汴河中，、淮、胡、浙米石百万，东南物产珍宝无数”。由此可见，当时的汴河能够运水和贸易，种类之多令人惊叹。总法增加了汴河水运的含金量，有力地促进了汴河的经济发展。

汴河不仅具有水运的社会功能，还具有淤泥田的自然属性。汴河的水源大部分来自黄河。早在西汉时期，黄河就“重浊，一石水六斗泥”，巨量泥沙富含有机质，能有效改良土地。在唐朝，就有过领导边宇田地的先例。

王安石变法的一项重要措施是设立“淤部”管理排淤，并设置相应的奖惩制度。熙宁二年至元丰二年(1069-1079)，全国范围内淤塞黄河、汴河、漳河、滹沱河、葫芦河等河流，共计近7万公顷。汴河淤田主要位于吴恙县(今河南原阳县)及汴梁附近。

经过几年的清淤，汴梁附近的盐碱地“极富生产力”，《灵璧县志》也记载了当地的清淤:“浊流过，泥沙止积，土地最肥沃，无旱涝之虞。”淤地后，农田亩产量从五七斗增加到两三石，至少增加了三倍。这是汴河经济价值的又一大成就。

北宋政治家张对汴河的作用总结得很精辟:“今国以兵为本，兵以粮为命，粮以水运为基。......汴河的废除，意味着民众无法聚在一起。汴河是建国之本，不能和区里的沟水利一样。”

(摘自《廉政观察》)