“疏忽”不应成为贪腐者的“护身符”

邓全胜

在乡镇，少数干部利用职务之便，发现有贪污、截留、私分村民资金的，一般都是用“玩忽职守”来搪塞，然后假装给村民“补发”。而一些乡镇领导，为了“保护”下属，大事化小，小事化了。虽然这些违法违规行为的举报很多，但他们却能表现得若无其事，因为“疏忽”成了他们的“护身符”。

据了解，在不少乡镇，村民经常发现残疾人抚恤金、低保金、残疾人燃油补贴、住房困难户危房改造、村民灾后重建补助等问题，与发放金额不符。差价从几百元到近千元不等。甚至有一些乡镇干部对贫困生的助学金也不放过。某镇13名贫困生向团委申请2.6万元助学金，也被镇干部马少给了3900元。一旦有人问起这些事，有关人员就以“疏忽”为借口搪塞。在他们看来，“疏忽”是他们的“护身符”。

随着中央和地方政府进一步加大对农村的项目和资金投入，乡镇政府拥有的资源越来越多。少数干部认为这部分资金是上级“白给”的，一旦经手就开始玩“数字游戏”。除了很多手段和不择手段截留资金，还欺上瞒下，向村民传达“打折”的资助标准。地处偏远山区，社会关系简单的村民，只知道有什么补贴，补贴标准是多少，却无法监督。通常乡干部说的话，他们只能信其所给，得其所给。

那么，如何才能有效遏制这种把“疏忽”当成“护身符”的违纪违法行为呢？在我看来，可以从以下几个方面入手。

推动完善权力公开透明机制。在县政府部门、乡镇、行政村之间形成相对开放的运行体系，相互沟通，积极配合。凡是与村民利益相关的政务，都按照“该办的一定要办”的原则“放在网上”。补贴项目、补贴资金等。都以通俗易懂的方式进行宣传，让村民自由浏览和咨询，所有环节都置于村民的监督之下。组织机关干部深入田间地头、村民家中开展惠农政策宣传，加深村民对惠农政策的理解，家喻户晓。有条件的乡镇还可以把惠农政策和每个村民的补贴项目、金额挨家挨户发到微信上，做到心中有数。

注意拓宽信访举报渠道，保护举报人。县委、政府有关部门要激发村民发现问题、反映问题的积极性，引导他们积极举报身边的违法违规行为。建立市县政府部门领导接访、信访接待日、实名举报承诺等制度，加大侵害村民利益线索核查力度。完善保护举报人的法律法规，细化为举报人保密的措施，将举报人材料纳入保密管理，不得擅自摘抄、复制、扣压或者销毁。核实情况不揭发举报人、控告人，依法保护举报人合法权益。

加大对民生资金的监督检查和处罚力度。市、县、区党委、政府要按照“系统排查、系统治理、系统防范”的方法，采取有效措施，突破“不在监管范围、不越俎代庖”的模式，定期对民生资金管理使用情况进行抽查和暗访。要重点检查基层干部利用职务之便，贪污、截留、私分村民资金的情况，然后对发现的共性问题进行拉网式检查。无论涉案金额大小，都要发现一起、曝光一起、惩处一起，多管齐下，如党纪政纪处理、组织处理、经济处罚等。，用好降职、免职、调动等问责方式。，从而让幸运的违规者付出代价。