黑龙江哈尔滨：立足主责主业提升服务质效“就近办、便捷办、舒心办”释放惠民红利

冯瑞煌清

增设服务网点，实现群众“就近”。

哈尔滨车管所不断缩小服务半径，通过打破贸易壁垒，加强与相关部门的沟通合作，让群众享受到便利。

他们大力开展“警企”合作，在111家汽车销售企业设立机动车登记服务站，为群众办理六年免检车检标志和临时行驶证。其中，26个机动车登记服务站实行购车、纳税、上牌“一站式服务”。同时，大力推进公安专网建设，先后设立了3个“无报警”机动车登记服务站，均利用公安专网办理机动车登记、转移登记、更换号牌等业务。

他们全力推进警医合作，与全市70家体检机构签订合作协议，实现专网互联，共享驾驶员体检信息。《驾驶人身体条件证明》由过去的“医院-群众-窗口”的纸质传递优化为“医院-窗口”的信息传递。

他们大力深化“警邮”合作，与中国邮政集团有限公司哈尔滨市分公司签订合作协议，在前期邮政部门负责网上邮政业务的基础上，拓展合作领域，利用邮政网点数量多、分布广的优势，不断开通“警邮”交通管理代办点，办理车辆驾驶、管理等6项简单业务。目前，全市共有“警邮”合作点32个，办理交易5000余笔。

提高服务质量和效率，实现方便群众

哈尔滨车管所始终坚持群众是亲人的服务理念，不断转变作风，提高能力，确保更高的工作效率和更好的服务。

为了让事情不那么重要，他们深化“简政放权、加强监管、改善服务”改革，实现了申报材料免复印、免填表、免拓印、免提交购置税证明、免提交医院体检证明等“五免”。换发、核验驾驶证等18种简单的汽车驾驶和管理服务，申请人凭本人身份证明可申请一证。

为了让业务流程更好，他们简化了外地驾照的业务流程，协调市公安局相关部门授予窗口民警出入境查询权，无需群众提交相关证明，更加准确地核对人员信息。同时，可通过互联网邮箱直接接收有资质翻译机构的外国驾照翻译文本，免去群众提交环节，减少往返次数。

为了让网络办公功能更加强大，他们依托“交管12123”手机APP，实现了驾驶人自主考试、驾驶证换发延期、六年免检车辆申请合格标志等25项汽车驾驶管理服务的“掌上办公”。4月30日，“学法减分”功能上线。符合条件的驾驶人通过参加网上交通安全教育和考试，可以减免部分交通违法记分，每个记分周期累计最高减免6分。

为了更好地服务群众，办证科安排警力在车辆驾驶服务大厅一楼引导群众办理互联网选号业务。每当群众选择自己喜欢的号码牌时，大厅里都会响起热烈的掌声。

完善服务措施实现“群众的舒适”

哈尔滨车管所着力解决人民群众“着急、焦虑”问题，不断提高人民群众的获得感。

他们开展贴心服务，在车辆驾驶管理服务大厅设立专用电话专线，提供疑难业务咨询、驾考取消、异地清零、业务办理等服务，消除因数据更新导致的驾驶证状态异常。群众只需打个电话，提交身份证相关信息，经窗口民警核对后即可办理，实现了“不见面”办理模式。

他们推广免费服务，依托“冰城公安”微信微信官方账号，搭建互联网“驾考模拟考场”系统。包括系统驱动的科目一和科目四考试的所有问题和题目。考生只要登录微信微信官方账号，就可以随时随地在手机上进行模拟考试。

他们推行暖心服务，在车辆驾驶服务大厅一楼设立“无障碍考点”，可供行动不便或身体有缺陷的考生使用。考生可以通过专用电脑完成理论考试、上传答题卡、评分等操作，考桌上方的摄像头有效保证了考试的公平公正。

佳木斯交警构建“1+2+6+N”交通管理服务新格局

一辆移动汽车进入了人们的生活。佳木斯交警支队成立了以警用公交车为载体的“流动车管所”，定期在重点商场、医院、超市等人员密集区域和农村、城镇等偏远地区进行车管业务现场宣传和办理。他们向群众发放宣传资料，介绍相关业务办理流程，现场解答和告知业务标准。同时，他们利用4G警用终端、打印机等设备为群众查询驾驶证信息和机动车违法信息，进一步扩大交管业务服务半径，拓展服务范围，让群众真切感受到服务就在身边。

两个车管所打造“五公里服务圈”。佳木斯交警支队原车管所位于城市东南部，远离市区主要居民区，最大距离20公里。为了满足城西区群众的需求，支队在市文体会展中心设立了车管所。分局服务大厅总面积约1100平方米，设有10个业务受理窗口和1个车检通道。可办理机动车业务、驾驶证业务、违法处理等三大类18项车辆驾驶管理服务，形成全市车辆驾驶管理服务两个“五公里服务圈”。

6个服务站让群众办事更方便。本着充分发挥作用的原则，佳木斯市交警支队下放业务管理权限，利用公安网络在4个辖区的大队、行政服务大厅、佳鹏非机动车登记服务站为群众提供非现场违法处理服务等12项高频次交管服务，构建了覆盖全市的公安网络。根据业务类型，市民可以选择就近、最方便的办公地点办理。

n服务平台让人们在家门口享受服务。佳木斯交警支队推广“1+X”警务新模式，全市多个派出所配备了交通违法非现场自助处理机，方便附近居民随时查询处理违法行为；通过警、邮、警、保合作，发展交管服务新模式，利用公安专网在邮政、保险等部门开设车辆驾驶服务窗口，为群众提供部分高频服务；继续推进“互联网加交通管理服务”。手机App“交管12123”在原有26项交管服务的基础上，陆续推出了驾驶证学习方法还原、驾驶证验证教育、驾驶证满分学习等功能。，实现“线上+线下”的业务办理模式，让市民足不出户就能办理更多的交通管理业务，进一步实现“线上手持”。