治理驾驶人“低头族”国内外有哪些好办法

交通眼镜社

开手机导致交通事故频发。

近年来，开车时使用手机导致交通事故的数据有所增加。据浙江省公安厅交管局统计，2016年浙江交通事故死亡4187人，其中因使用手机、分心驾驶死亡1855人，占全省交通事故死亡总数的44.3%。让我们来看看一些开车时使用手机导致的悲惨事故:

儿子开车聊微信导致追尾。

妈妈喊着“慢点！”在她生命的最后一刻

2017年12月2日下午，沈海高速往上海方向1462公里处发生一起因开车时使用手机导致的交通事故：22岁的驾驶人相某开车时与朋友聊微信，没有发现距离前方槽罐车越来越近，同车的母亲大喊“慢慢慢！”，可是已经来不及了，两车猛烈相撞，相某的母亲在事故中受伤，后经医院抢救无效死亡。事后相某说是自己将母亲送上了不归路。2017年12月2日下午，沈海高速往上海方向1462km处，因开车使用手机发生一起交通事故:22岁的司机项某一边开车一边和朋友微信聊天，却没有发现与前方油罐车的距离越来越近。同车的母亲大喊“慢点！”然而，为时已晚。两辆汽车猛烈相撞。向某的母亲在事故中受伤，经医院抢救无效死亡。事后，项某称自己把母亲送上了不归路。

公交司机7分钟看手机39次都打不到骑车老人。

2014年9月5日，江苏镇江句容一辆客车撞上一位70多岁的骑车老人，导致老人当场死亡。监控视频显示，在事发前的7分钟里，客车驾驶人高某频繁低头看手机，共计39次，其间多次双手脱离方向盘。事发时，当驾驶人高某看见骑车老人时已经来不及刹车，直接撞上老人。2014年9月5日，江苏镇江句容，一辆公交车撞倒一名70岁骑自行车的老人，导致老人当场死亡。监控视频显示，事发前的7分钟内，公交车司机高频繁低头看手机，共计39次，期间双手多次脱离方向盘。事发时，司机高看到老人骑着自行车，来不及刹车，直接撞上了老人。

我国法律明确禁止开车使用手机，各地积极开展治理工作。

驾驶机动车不准接打手持电话和看电视。

根据《道路交通安全法实施条例》第六十二条第三款规定，我国已经有驾驶人驾驶时使用手机的相关规定:驾驶机动车时，不得有拨打或者接听手持电话、看电视等妨碍安全驾驶的行为。违反规定的，根据《道路交通安全法》第九十条和《机动车驾驶证申领和使用规定》，处警告或者20元以上200元以下罚款，记2分。

采取地方科技手段和现场执法控制驾驶和使用手机的行为。

充分利用电子警察设备抓拍驾驶时使用手机的违法行为:上海交警利用固定的“电子警察”抓拍驾驶时使用手机的行为。截至2017年11月初，共抓拍到司机边开车边使用手机的行为325起。浙江高速交警通过部署新系统，抓拍到开车时使用手机的行为。新系统于6月1日正式运行后的7个月内，共发现5.7万起驾驶人驾驶时使用手机的违法行为。截至2017年12月初，昆明交警已新建电子警察393套，抓拍处罚驾车使用手机行为23000余起。

通过巡逻查处驾驶时使用手机的违法行为:2017年12月4日起，重庆市公安局交巡警总队针对驾驶人驾驶时使用手机的普遍现象，开展了为期70天的专项整治行动。专项整治行动通过加强科技应用和摩托车流动执法进行排查。其中，通过启动全市所有摩托车的巡逻排查，对巡逻中发现的驾驶人使用手机影响车辆正常交通秩序的情况，将立即对涉事车辆进行检查，并按相关规定进行处罚。

国外对开车和使用手机有什么规定？

开车时使用手机的现象在国外也普遍存在，严重影响了交通安全。根据国家安全委员会的调查，78%的年轻人承认在开车时看短信，71%的人承认在开车时发短信。看看英美等国家有哪些法规和措施可以借鉴。

美国:新手和未成年司机禁止以任何形式使用手机。

在美国，开车时使用手机有一个专门的词:分心驾驶。在美国，18岁以下未成年司机、持有商用驾照的司机和校车司机的分心驾驶行为最为严格，而对于18岁以上普通司机的规定则由各州自行制定和实施。

对于成年司机，大多数州只允许开车时打非接触式电话和发电子邮件。包括纽约、加利福尼亚和华盛顿在内的15个州禁止在公共道路上驾驶时使用手持电话。一旦被发现，他们会被警察直接拦截并受到惩罚。对于新手和未成年司机，禁止以任何形式使用手机。包括首都华盛顿在内的38个州禁止新手和未成年司机以任何形式使用手机；21个州禁止校车司机在工作时使用手机。

各州对分心驾驶违规者的处罚各不相同。在加州，初犯罚款仅为76美元(约500元人民币)，第二次入境罚款190美元(约1200元人民币)。纽约州既有罚款也有扣分。如果你被抓到开车时使用手持电话，你将被扣5分。扣分会大大增加车险金额，严重的甚至会吊销驾照。犹他州的处罚更为严格，开车时发短信将被罚款750美元(约合人民币4900元)，并监禁90天。

德国:只要汽车发动机开着，司机摸手机，就是违法的。

在德国，无论开车还是骑车，司机或者骑车人都是不允许碰手机的。允许使用非接触式呼叫系统，如蓝牙耳机和其他免提车载系统。

德国司机被要求坐在驾驶室里摸手机。只要发动机开着，不管车动不动，他们都会被罚款60欧元(约合460元人民币)，扣一分。如果骑车使用手机，将被罚款25欧元(约合190元人民币)。

在德国拿到驾照后，有两年的试驾期。通过后会转为正式的永久驾照。如果违反了试驾期间禁止使用手机的规定，后果就更严重了。除了罚款，当事人还将面临两年的延长试驾期，回驾校补习，甚至吊销驾照。

澳大利亚:绝对禁止司机开车时使用手机。副驾驶座位乘客玩手机会被罚款。

澳大利亚各州的交通法规不尽相同，但总的来说，开车时绝对禁止使用手机。此外，一些州对此有进一步的规定。例如，在悉尼所在的新南威尔士州，司机开车时不能使用手机或触摸手。司机一旦被抓到摸手机，将和开车时使用手机的人一样被罚款。

在新南威尔士州，如果开车时使用手机，将被罚款414澳元(约合2000元人民币)，驾照将被扣4分。墨尔本的罚款更高，为433澳元(约合2100元人民币)，同样驾照扣4分。

澳大利亚一些州也有副驾驶乘客使用手机的相关规定。根据新南威尔士州的规定，如果副驾驶位置的人在开车时播放手机视频或使用平板电脑播放任何移动图像，司机将被罚款325澳元(约合人民币1600元)，并被扣3分。

英国:司机开车时使用手机，否则将面临起诉和长达两年的监禁。

在英国，开车时使用手持电话的司机将被罚款200英镑(约合人民币1700元)，并被扣6分。禁止使用手机查看地图、发送短信和浏览社交媒体，即使是在等红灯或堵车的时候。只有在停车安全或紧急情况下，必须拨打999或112时，才能使用手持电话。

如果司机被指控使用手持电话打官司，处罚会加重，可以直接吊销驾照。普通司机最高罚款可达1000英镑(约合人民币8600元)，而公交车、卡车等司机最高罚款可达2500英镑(约合人民币2.2万元)。

另外，在英国发生交通事故后，警察会控制司机的手机。一旦证实事故与使用手机有关，司机将被控“危险驾驶”，面临两年监禁。对于造成人员伤亡的事故，司机可能面临更严厉的处罚。

新加坡:开车时摸手机最高罚款5000元，监禁6个月。

2015年2月1日，新加坡实施被称为“全球最严交通法规”的新版交通法规。新的交通法规规定，司机在开车时绝对不能触摸手机或其他电子设备，也禁止使用耳机或手机的免提功能打电话，即使是在等红灯的时候。

根据规定，首次违规的司机最高可被罚款1000新元(约合人民币5000元)，并监禁6个月。第二次违反将被处罚两次。任何司机被发现开车时拿着手机都会被定罪。持有手机不仅包括打电话和发短信，还包括上网、访问社交网站、下载视频等。

链接:日本法国对开车玩手机的处罚

日本:即使手里拿着手机也会被处罚。

机动车驾驶人严禁开车时使用手机，违者将被罚款处罚。就算你手里拿着手机，也会被视为使用手机，同样会被罚款。日本打击开车时使用手机一年后，这种情况下的车祸发生率下降了一半。

法国:电话罚款严格细致。

据法国相关机构统计，在同等条件下，司机使用手机的驾驶风险比不使用手机的司机高3倍，所有交通事故中有1/10是司机在驾驶时使用手机造成的。使用手机会使司机的反应时间延长30%-70%，减少司机查看后视镜的频率，增加急刹车的次数，经常导致司机在人行横道无视行人。2003年和2012年，法国政府两次调整交通违法行为，逐步加大对开车打电话的限制和处罚力度。法国现在严格禁止司机开车时使用手机。一旦被发现，驾照将被扣3分，并处以最高750欧元的罚款。