医学院校研究生质量评价与保障体系研究

朱

随着“双一流”建设的不断推进，办好研究生教育，提高研究生质量已成为新时期研究生教育发展的主题。教育关系到人民的生命健康，高素质医学人才的培养关系到健康中国的长远发展。高素质医学研究生的培养离不开科学高效的教学质量评价和保障体系。遵循医学教育人才规律，结合医学院校属性，探索医学院校研究生教育质量监控与保障体系，是保证研究生教育质量发展的关键。

[关键词]医学院校；研究生；质量评估和保证体系

首先，提出的问题

中国教育在线数据显示，2019年有290万人报名攻读硕士学位，比2018年增加52万人，增幅为最近十年之最。随着研究生招生规模的扩大，研究生培养质量面临严峻挑战。研究生教育质量监控与评价体系的构建是提高研究生教育质量的关键。在“双一流”建设背景下，如何评估和保证研究生教育质量，是当前新形势下亟待思考的重要问题。

二是医学院校“三位一体”研究生教学质量评估与保障体系的构建与实践。

(一)基于医学院校组织属性的质量评估与保障现状分析

从地方医学院校的职能来看，其人才培养定位主要是区域性和地方性的，为全国研究生医学教育做出了突出贡献。另一方面，医学院校研究生教育的现实存在诸多问题。有学者认为，在新医改全面实施的背景下，医学院校研究生教育质量管理仍受到一些因素的限制，如师资力量有待加强、职业道德培养缺乏人性化、教育质量评估过程中的一些方法有待进一步改进等。也有学者认为，在以“5+3”为基础的医学人才培养体系下，临床医学人才培养质量面临住院医师培训与专业论文撰写时间的矛盾，空与规范医院数量相对较少的矛盾，以及医院住院医师规范管理的管理矛盾。从以上论述可以看出，医学院校由于研究生培养要求的特殊性，面临着培养周期长、过程复杂、参与人员多的问题，给质量评估和保障体系建设带来了挑战。

(二)基于质量评估与保障双向耦合的机制分析

教学质量评估与保障是两个既有密切联系又有区别的范畴。教学评价需要考虑三个问题:为什么？评估什么？如何评价？即评价的目标、内容和标准是什么。教学质量评价是对教学质量发展过程和结果的定性或定量反馈。教学质量保证体系主要是保证评估的实施和效果，是由影响教学质量的各种要素相互协调、相互制约而构成的。一般来说，分为外部安全系统和内部安全系统。教学质量保障体系是教学质量评估的支撑，教学质量评估是保障体系的效果反馈。在一定程度上，评价也是一种保障，保障也是一种评价。二者统一于教学质量发展的全过程。

(三)“三位一体”研究生教学质量评估与保障体系的构建与实践

1.医学院校研究生教学质量评估的构想。2017年，医学教育协作相关文件出台，提出深化临床医学等专业研究生教育改革，对研究生考试招生、临床能力培养、学位论文等提出要求。2018年，“卓越医生教育培养计划”相关文件出台，对拔尖创新型医学人才培养改革和医学教育质量文化建设提出了新的要求。从国家政策导向中，我们可以捕捉到"卓越"是医学人才培养的关键词，这表明在人才培养过程中，要树立一流的教学质量意识和理念，构建卓越发展的教学质量评价观。

2.研究生教学质量“三位一体”评价体系。该体系包括“学校-学院-学科”三级教学质量监控体系。学校教学质量评价包括学校教学督导员评价、学生评教、学生信息员反馈、学校教学专项检查等。院系教学质量评估包括同行专家评估、师生座谈会、问卷调查、学院专项教学检查等。教学质量评价包括学科带头人评价、青年导师评价和基本教学规范执行情况督导。

3.“三位一体”研究生教学质量保证体系。这个体系包括制度保障、机制保障和条件保障。保障体系主要包括研究生教学基本规范、人才培养方案制定、导师遴选、导师培养、学位授予等规章制度。该制度主要通过校党委研究生教学专题会议、全校研究生教学会议、学术委员会会议等方式建立。保障机制主要包括两级管理机制、导师能力提升机制、学生能力培养机制、教学激励机制等。保障主要包括教学环境和设备，尤其是智能化教学条件的保障。

第三，对医学院校研究生教学质量评估和保障体系的思考。

(1)平衡医疗与教学和科研的关系

医学院校的大多数教师面临着教学、科研和医疗的三重压力，导师在人才培养、科研和医疗服务过程中面临着诸多困难。2020年10月，中共中央、国务院印发《新时代深化教育评价改革总体方案》，对新时代教育评价作出总体部署，特别提到要淡化科研导向，淡化论文指标，突出人才培养中心地位，突出特色导向和质量导向，坚持师德为第一标准。顺应新时代教育评价的趋势，研究生教学质量评价必须坚持师德师风第一标准。

加强相关利益攸关方的协同效应。

在医学研究生人才培养中，教学主体一般包括校内导师和校外医院导师，管理主体包括校内研究生教学管理职能部门、学院研究生管理部门和医院对口管理部门。除了校内的教学和管理人员，很大一部分参与者来自直属医院或教学医院。此外，还可能包括科研院所、医疗卫生机构等相关用人单位。参与主体的属性相对多样，专业属性更专业。如何协调各实体之间的交流与合作，畅通信息，协同育人尤为重要。

(3)加强医学研究生培养全过程的闭环质量管理。

从评价的角度来看，研究生人才的培养是一个评价—反馈—改进—评估的深层过程。在这个过程中，基于反馈的改进尤为重要，这也是发挥评价导向和发展功能的重要环节。这一过程需要借鉴PDCA闭环质量管理模式，夯实人才培养的长效机制。

参考资料:

[1]，吴，，殷思远，等.提高地方医学院校研究生教育质量的实践探索[J].中国高等医学教育，2012 (7): 132-139。

[2]惠，李连兴。医学研究生教育质量管理的思考与对策[J].中国继续教育，2017 (19): 27-29。

[3]庞玉成，卢长军，张露萍。基于项目管理的医学研究生培养质量保证体系研究[J].中国医学教育探索，2017 (8): 757-762。

[4]中华人民共和国中央人民政府、国务院办公厅关于深化医学教育协作进一步推进医学教育改革发展的意见[EB/OL]。5209661.htm http://www.gov.cn/zhengce/content/2017-07/11/content，2017年7月11日。

[5]中华人民共和国教育部。国家中医药管理局教育部国家卫生委员会关于加强医教合作实施卓越医生教育培养计划2.0的意见[EB/OL]。http://www.moe.gov.cn/srcsite/A08/moe _ 740/s 7952/201810/t 2018 10 17 _ 3510

【本文是全国医学研究生教育指导委员会2018年科研项目《双一流背景下医学院校三位一体研究生质量评价与保障体系的构建与实践研究》(B3-YX20180102-03)的阶段性成果】

(作者单位:滨州医学院特殊教育学院)