邓小平是怎样顶住西方国家制裁的

胡新民

邓小平郑重要求美国“解铃还须系铃人”

1989年，美国舆论对北京的政治动荡做出了迅速而强烈的反应。这不仅表现在各种媒体上，也表现在美国国会上。

1989年6月5日下午，考虑到美国国会的压力和舆论的压力，美国总统布什宣布了三项制裁措施。

在美国的推动下，西方国家也采取了相应的措施对中国进行制裁。截至7月中旬，已有20多个发达国家参与了对中国的制裁。

对美国来说，其实制裁中国并不符合美国的全球战略和长远利益。美国孤立中国未必有利。美国政府的高级官员，尤其是布什本人，对此心知肚明。

为了进一步了解中国的情况，表达他重视中美关系的愿望，老布什于6月20日亲自给邓小平写了一封长信。借鉴尼克松的方法，布什计划派遣特使访问中国，以避免国会的干涉。这位使者是斯考克罗夫特，美国国家安全事务助理，他曾访问过中国并会见了邓小平。

斯考克罗夫特是7月1日乘一架已经划好的美国运输机临时改装的专机抵达北京的。在会见斯考克罗夫特时，邓小平指出，问题在于美国。中国没有得罪美国，但美国很大程度上直接得罪了中国的利益和尊严。中国有句俗话，“解铃还需系铃人。”希望美国今后能以实际行动取信于中国人民，而不是火上浇油。

首先，斯考克罗夫特强调，老布什总统是邓小平和中国人民的真正朋友，与伟大的中国和中国人民有着直接而密切的联系，这在历年来历届美国总统中是独一无二的。他接着解释说，布什作为美国总统，在制裁中国的问题上，在国内面临“两难”的局面。由于国会的压力，布什在控制局势发展方面并不是全能的。

听完斯考克罗夫特的“解释”，邓小平严厉地说，他希望美国的政治家和人民明白这样一个事实，在中华人民共和国的历史上，中国共产党领导人民进行了22年的斗争。如果算上抗美援朝，那就是打了25年，死了2000多万人才打赢。中国是独立自主的国家，奉行独立自主的和平外交政策，其内政不容任何外来干涉。中国不会跟着别人的指挥棒走。无论我们遇到什么困难，中国都能站起来。中国没有任何力量可以取代中国共产党的领导地位。这不是空，这是几十年的试验证明的。任何国家在与中国打交道时，都应遵循和平共处五项原则，包括平等互利、相互尊重、互不干涉内政等原则。我们希望中美关系能够在遵循和平共处五项原则的基础上继续发展，并妥善处理各种问题。否则关系变化到什么程度，责任不在中国。

7月21日，老布什再次给邓小平写信。他在信中对中国关于外国干涉中国内政的想法表示理解。7月28日，老布什又给邓小平发了一封密函，通报了最近举行的七国集团首脑会议以及他本人为缓和西方七国与中国的关系所做的努力。

这封信明显把中美关系的困难归咎于中国，希望中国先扮演“解铃还须系铃人”的角色。但是在这个原则问题上，邓小平没有让步。

8月11日，邓小平给老布什总统写了回信。首先，他对布什重视维护和发展中美关系并为此所做的努力表示赞赏。接着，他对“解铃”和“系铃人”的含义做了专门的解释。

邓小平指出，“我说‘解铃还须系铃人’，意味着美国深度介入中国内政，进而率先对中国实施制裁，这在很大程度上侵犯了中国的利益和尊严。由此造成的中美关系困难，责任完全在美国，应该由美国来解决。美国对中国采取的制裁仍在继续，干涉中国内政的事件仍时有发生。我希望这种情况尽快改变，我相信布什总统在这方面可以有所作为。”

9月4日，邓小平同江泽民、李鹏、乔石等中央领导同志谈了他的退休问题，然后专门谈了敢于斗争和善于应付的问题。这次谈话的内容实际上是党中央稳定国内局势，冷静应对西方制裁的方针。邓小平说:“中国自己应该坚持自己的立场，否则，别人会试图欺骗我们。世界上有很多人希望我们变得更好，也有很多人想和我们过不去。我们应该提高警惕，不能放松自己。要保持自己独立、不信邪、不怕鬼的形象。我们绝不能示弱。”“我们底子好，打了几十年了。这种伟大要传给后代。保持下去。这是首都。我们管不了别人的事，但我们只能讲一个道理:中国的社会主义是改不了的。中国必须把自己选择的社会主义道路坚持到底。没人能打败我们。我们对社会主义的未来充满信心。总结国际形势，有三句话:第一句是冷静观察；第二句，坚守阵地；第三句是冷静处理。别担心，别担心。冷静，冷静，再冷静，努力做好一件事，我们自己的事。”尼克松接连访问中国。

1972年，中美关系解冻，美国两大党尼克松和基辛格也在这个重要时刻相继访华。

尼克松在出访前与老布什总统详细讨论了这次访问，并给邓小平写了一封信。邓小平同意了他的访问。邓小平在10月31日会见尼克松时说:“请告诉老布什总统，美国应该主动结束过去，只有美国才能主动。美国可以采取一些举措，中国不行。因为美国强，中国弱，中国是受害者。中国是不可能乞讨的。即使需要一百年，中国人也不会乞求解除制裁。如果中国不尊重自己，中国就受不了，民族尊严没了，关系太大了。任何中国领导人在这个问题上犯了错误都会倒台，中国人民不会原谅他。这是我讲的真话。”“说我们只搞经济体制改革，不搞政治体制改革，这是不对的。我们政治体制改革的前提是必须坚持四项基本原则。经济发展需要稳定的局面，中国的建设不能乱。今天示威，明天大字报，就没有精力搞建设了。”“中美关系有一个很好的基础，就是两国在发展经济和维护经济利益方面互相帮助。毕竟中国市场还没有完全开发，美国利用中国市场还有很多事情可以做。我们欢迎美国商人继续在中国的商业活动，这大概是结束过去的重要一环。”

基辛格于11月7日至10日访华。邓小平10日会见基辛格时，提出了解决中美争议的一揽子建议，并请基辛格转告老布什总统，美国应采取适当措施，明确宣布解除对中国的制裁；双方共同努力，在近期实施几个重大的中美经济合作项目。并指出中美合作是有基础的。根据社会制度决定国家间关系的时代已经过去了。不同社会制度的国家可以和平共处，发展友谊，寻找共同利益。中美当然可以找到共同利益。

在两国关系处于困难关头的特殊时刻，在高层互访暂时冻结的情况下，尼克松和基辛格的访问保持了双方的接触渠道，有助于双方尽快走出这段困难时期。

12月1日，老布什致信邓小平，提议国家安全事务助理斯考克罗夫特在美苏首脑会晤后一周内作为特使公开访华。布什在信中说，他正在努力“解铃”，并请中国给予协助，共同努力。

12月10日，当邓小平会见斯考克罗夫特等人时，他对他们说:“我退休了。本来这样的事情不是我的责任，但是我见不到我的朋友布什总统的特使，那就不合理了。”“如果中国动乱，问题会很大，肯定会影响世界。这不是中国之福，也不是美国之福。”邓小平还重申:“中国不能动摇美国的制度。美国制度好不好，美国人自己说我们不干涉。两国相处时，应该互相尊重，尽可能照顾对方，这样才能解决争端。”

十二月九日，邓小平会见斯考克罗夫特的前一天，钱其琛外长在与斯考克罗夫特的会谈中特别指出，邓小平提出一揽子建议的考虑是:第一，从两国的根本利益出发，尽快结束纠缠，开辟未来。第二，中美达成的解决方案必须同时或基本同时实现。第三，如果将来两国发生纠纷和争端，双方都要采取克制的态度，保持联系，解决问题。钱其琛特别强调，中美不要做伤害对方的事情。

事实上，“制裁”对制裁国本身没有好处。自宣布对华“制裁”以来，西方国家出于自身利益行事，政策和做法前后不一。中国领导人审时度势，采取政治与经济、政府与非政府相结合的方式，推动日本率先解除1990年对中国的“制裁”。随后，其他一些西方国家和国际组织相继解除了对中国的“制裁”。到1991年底，中国与大多数西方国家的关系已基本回到正常轨道。

(摘自《党的历史》)