在中国成立之初,帝国主义国家对中国采取了军事挑衅和经济封锁的高压政策。为了应对突发事件,国家考虑到战争前沿的沿海工业主要以恢复和维持为主,不进行大的扩张和发展,有些工业甚至不得不向内转移。上海没有被列为国家工业化战略布局的重点区域,只是在原有基础上服务于国家工业化。
1953年朝鲜停战后,国际形势趋于缓和。从1955年下半年开始,毛泽东开始在全国各地考察调研,以考虑我国的长远发展。就地区而言,上海是他考察的重点地区。在上海,他先后考察了上海港、江南造船厂和沈心第九造船厂,并与各界人士进行了座谈。在调查研究中,毛泽东对一些问题的认识逐渐有了新的飞跃,其中,关于沿海与内地的关系,毛泽东得出了“利用和发展沿海工业”的结论。他还根据沿海工业发展的特点,指出了利用和发展沿海工业的紧迫性和重要性:“不用说,10年、12年要把沿海工厂搞好。哪怕只需要八年,七年,六年,甚至五年,沿海工业也要做好四年。干了四年,等到第五年打拼再动,完全划算。”
基于这些思想和认识,毛泽东逐渐形成了利用和发展沿海工业老基础,促进内地工业快速发展的战略思想。正是在这种形势下,毛泽东发出了“上海有前途,上海要发展”的指示。1956年5月3日,他委托陈云将这一口信带给上海同志,从此迎来了大转机,取得了10年的经济大发展。
(春草摘自张文卿2020年第4期《浦江地平线》)
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