提升全要素生产率观点速读

提高全要素生产率

从中长期来看，中国经济发展面临的第一个挑战是工业化完成后如何进一步提高全要素生产率(TFP)。第二个挑战是如何提高中国经济在全球价值链中的位置，在新的全球化阶段形成相对封闭的产业供应链循环。第三个挑战是我们的资本、人力、土地等要素流通不畅，与中国经济高质量发展不匹配。这意味着，在“十五”期间，我们应该更加重视经济的高质量发展、产业结构的平衡、人民的福祉、创新在整个现代化建设中的核心地位，以及“需求驱动”和“创新驱动”的发展道路。

——北京大学光华管理学院院长刘桥

打通综合转型堵点

构建双循环的发展新格局，意味着发展的全面转变，需要一系列政策和相应制度的调整。这种改变是相当困难的，不是一朝一夕的。首先要转变观念。开放不是目的，而是发展的条件。其次，制度和政策也要调整，使之更有利于内部循环顺畅。目前，内循环还面临着各种体制障碍，只有通过全面深化机构改革才能解决，其中政府如何加快自身职能转变是关键。为了构建新的发展模式，必须实施以就业为导向的扩大内需战略。

——中国财政科学研究院院长刘尚希

破解“卡脖子”问题

在“十四五”的产业发展路径中，关键是要解决产业链发展的“瓶颈”问题。这是我国工业高质量发展的迫切需要，也是“十四五”工业发展的关键。在创新驱动发展战略的指引下，我国应努力夯实全产业链发展的安全基础，力争到2025年实现产业链关键核心技术的自主可控，摆脱当前高技术产业发展中关键技术有时受制于人的不利局面，助力新兴产业高质量发展。

——中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文

把握城市发展的新要求

新的发展格局给城市发展带来的新要求主要体现在:加快农业转移人口市民化，强化都市圈和城市群“双循环”枢纽和战略支点，强化中心城市创新政策源功能，培育更具竞争力的城市群，提高基本公共服务均等化和可及性，提升城市治理现代化水平，强化沿海城市“外引内联”的纽带功能。

——国务院发展研究中心原副主任王一鸣

认识高水平对外开放的新特点

高水平对外开放的最大特点是使商品和投资的便利化、自由化达到高水平、完美结合，如实现零关税、零壁垒、零补贴，使中国市场成为外商投资的热土。另一个特点是营造市场化、国际化、法治化的营商环境，对内外资一视同仁，不断缩短“负面清单”，不断加大知识产权侵权的违法成本和打击力度。

——原商务部副部长、中国国际经济交流中心副理事长魏建国。

把科技自立作为发展的战略支撑。

改革开放40年来，我国经济保持了持续快速增长，但经济增长主要得益于人口红利、资源红利和环境红利，发展的动力主要是要素驱动和投资驱动。随着中国经济发展进入新时代，人口红利、资源红利、环境红利逐渐消失。中国人口结构的变化与资源环境约束的矛盾越来越突出。传统发展方式难以为继，必须走创新驱动发展之路。在创新发展的过程中，关键技术、核心技术是吸引不来、买不来的。只有提高自主创新能力，实现科技自立，才能真正实现经济发展从要素驱动、投资驱动向创新驱动的转变。同时，无论是产业升级还是新一轮科技革命，都需要科技创新的支撑。必须把科技创新特别是自主创新放在核心位置，提高供给体系质量，在更高层次上实现供需平衡，在产业链供应链上做到不受制于人、不受制于人。只有这样，才能实现科技自立自强，才能形成新的发展格局。

——河南省社会科学院院长、研究员顾

掌握发展的主动权

当前，我国发展仍处于重要战略机遇期，但面临的国内外环境正在发生深刻复杂变化。要保持战略定力，做好自己的事情，准确认知变化，科学应对，主动求变，善于在危机中孕育机遇，在变革中创造新的机遇。要找准新阶段发展定位，找准与国家重大战略的契合点和融合路径，推动更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更安全的发展。实施科技自立作为国家发展战略支撑、安全发展贯穿国家发展各领域和全过程等创新举措。切实提高贯彻新发展理念、构建发展新格局的能力，进一步塑造竞争优势，确保发展稳健而深远。

——河南省政府研究室副主任黄小蕾