浅谈犬只收容在城市管理中的重要意义

李国红

【摘要】养犬管理在城市管理中看似琐碎，但意义重大，涉及百姓生活。合法、科学、规范、人道养犬，是保证城市管理稳定有序的基础，也是树立城市文明管理形象的重要方面。本文主要分析犬舍在城市管理中的意义。

[关键词]狗舍；城市管理；意义

城市框架的拓宽，外来人口的涌入，给城市管理带来了种种考验和反思。狗的管理在很多城管看来很琐碎，但意义重大，涉及千家万户，贴近百姓生活，同时衍生出城市管理的新标准，成为国内城市管理的难点。

合法、科学、规范、人道养犬，是保证城市管理稳定有序的基础，也是树立城市文明管理形象的重要方面。据不完全统计，目前郑州有8万多只狗。如此庞大的数量，必须有完整科学的管理法规、管理机构和必要的收容管理场所，以保证有效管理。犬类收容所是本市地方性法规实施的有力保障。在城市管理中，它不是可有可无的，而是必不可少的设施。

一、养犬管理的法律意义

通过实施来保证法律的严肃性和可执行性。《郑州市城市养犬管理条例》的目的是保障公民人身安全和健康，加强城市养犬管理，规范城市养犬行为，维护城市环境卫生和社会公共秩序。可见，其保护的核心是公民和公共利益，是公共秩序的维护。违法者必须被强制执行，否则法律将是非法的。

二、犬舍管理的科普宣传意义

犬舍涉及疫情防控、犬只分类、检验检疫、饲养管理、犬只训练、环境保护、饲料加工等多个环节和专业。特别是由于犬舍管理始终处于动态，数量变化，来源不具体，个体差异大，需要人们随时做出准确的判断，采取相应的处置方法。随着犬只数量和品种的增多，开展青少年对宠物饲养法规的认识、疫情的预防、品种的确定、爱心的培养等教育活动显得尤为重要。

三、犬舍管理的社会意义

首先，犬舍管理可以有效净化环境，保护广大市民的健康。很多媒体都连续报道了狗伤人的事件。一时间，大型犬的出现对市民外出产生了心理影响，社会反响强烈。因此，河南省出台相关法律法规，调整禁犬条件。同时，对非法养狗的照顾也显得尤为重要。狗随地大小便，不拴绳乱跑，到处惊吓老人小孩，流浪狗对市民生活造成影响，这些都对城市的管理提出了挑战。政府也出台了相应的措施进行引导和管理。因此，加强对养犬者的宣传教育，依法惩处违章者，是保证城市正常有序运行的前提和基础之一。

四。宠物疫情控制在养犬管理中的意义

犬舍管理对全市宠物疫情的发现和预防起到积极的监控作用。犬只被送到收容站后，首先要进行检疫，然后进行隔离观察。在检疫查验中，可以通过犬只携带的病菌和大致情况来判断本地区宠物疫情的情况，并根据宠物疫情情况和人畜共患疾病的特点，进一步判断是否对居民健康产生影响以及影响的深度，从而给予警示。大部分养狗人普遍缺乏这方面的判断能力，负责政府管理的养狗站弥补了这个空白。

动词（verb的缩写）犬舍管理的生态和环境意义

狗舍净化了整个城市环境，狗舍改善了站区环境和小区生态环境。车站本身干净整洁的环境是保证其稳定工作的前提，防疫、环保、生态、绿色是犬舍的环保主题。如郑州市宠物公园(郑州市犬类收容站)自成立以来，根据工作和发展需要，先后建成了检疫查验、隔离观察、饲料加工、收容管理、消毒防疫、犬类疾病治疗、犬类收养、工作人员生活等8个功能齐全、管理有效的区，先后出台了21项管理制度和操作规程，取得了有效控制和避免犬类疫情的良好效果。种植了6万多株乔木、灌木和宿根花卉，美化了站区环境。被国内同行称为“公园式收容所”，被亚洲动物基金会访问专家誉为“中国最美犬类收容所”，被本基金评为“优秀管理单位”。

综上所述，犬舍的管理责任重大。时刻牢记政府赋予的使命，不辜负广大市民的殷切希望，坚守城市文明管理的底线。依法、科学、文明、有序管理，是犬舍应尽的责任。

参考资料:

[1]杨瑞强。浅谈《天津市文明行为促进条例》中养犬管理实施难的问题[J]。法制与社会，2020(03)。

[2]黄光亮。城市养犬管理存在的问题及对策[J].畜牧兽医科学，2019(21)。

[3]严小虎。城市养犬管理与狂犬病防控[J].兽医指南，2020(01)。

(作者单位:郑州动物园)