地摊经济：让烟火味和品味并存

朱

“我已经很久没有逛夜市了。没想到现在这么热闹！”90后女孩小刘一边微笑着看着周围的人群，一边和朋友在摊位前挑选自己喜欢的小饰品。她说她以前喜欢逛健康路的夜市，原因之一就是东西便宜，和摊主讨价还价的过程也给自己带来了很多快乐。

郑州健康路夜市开了20多年，是郑州夜市的人气明星。由于疫情原因，关闭了一段时间。4月29日起，市场恢复。为了尽量减少市民聚集，商家实行了单双号经营模式。此外，道路东西两侧的商家都是高峰时段营业，一侧晚上7点开门，另一侧晚上7点半开门，第二天两边的营业时间会有变化。

如今，一个多月过去了，在政府对地摊经济的扶持和疫情的日益稳定下，熙熙攘攘的人群告诉我们，健康路夜市带着往日的喧嚣和烟火，满血地回来了。

不仅仅是郑州健康路，河南很多地方都迎来了欢乐的夜生活。从开封双龙巷的灯火辉煌，到洛阳“古都八点”的文化旅游活动，再到许昌曹魏古城的夜间经济商务区...很多地方的地摊经济死灰复燃。

经济前世

摊贩在中国有着悠久的历史。这种快捷便利的贸易方式，符合中国人潜意识中“多快好省”的个性诉求。它贯穿了中国几千年的朝代更替和商业演变，是中国社会最普遍、最原始的谋生方式之一。它有着深厚的文化底蕴。无论是什么年代，街边小摊都能满足不同阶层人群的日常需求，给人们的生活带来实质性的便利。如果北宋画家张择端没有在街头小贩周围营造出热闹的氛围，恐怕会因为缺少烟火而失去独特的魅力。

上世纪80年代改革开放之初，国家放开了对个体工商户的限制。1980年12月11日，20岁的张华梅从温州市工商行政管理局领到了中国第一张《个体工商户营业执照》。这个被写进改革史的女孩，把小贩认可的纽扣、日用品放在一张方布的小桌子上，开始了她的小生意。如今，60岁的张华梅是魏星钮扣温州总代理，华美服装辅料有限公司法定代表人，全国先进个体工商户代表。

当时，象征自由和希望的“个体户”解决了800万回城知青的就业和生活，发展迅速。很快，个体工商户从1978年的14万户增加到1986年的1211万户，成为中国的高收入阶层。

此后，地摊经济也迎来了繁荣发展期，甚至很多“大咖”都通过摆摊实现了自己的资本原始积累:联想集团创始人柳传志早期在北京中科院门前摆摊，卖电子表、旱冰鞋、运动短裤，阿里巴巴集团创始人马云早期也摆摊，渡过了因海博翻译社亏损的难关。

90年代中期，曾经引以为傲的地摊个体户群体逐渐分化，大量进城打工的农民工成为个体户的主力军。他们成了城市里最底层最辛苦的群体。当时国企改革提出了“抓大放小”的改革策略，监管部门也随之转型。各地开始清理整顿各类摊贩，“摊贩”一度被边缘化。

从2008年开始，全国掀起了创建文明城市、卫生城市的热潮，“城市形象”被管理者放在了首位，地摊行业逐渐成为人们记忆中的一道风景。改造确实让很多大城市干净整洁了，但也让大家的记忆里少了一些烟火味。

每个摊位一盏灯，照亮一个家庭的希望。

5月31日上午，三十多岁的小张往背包里塞了些饼干就出门了。先是去郑州小商品城批发商品，然后就去离家不远的公园里的毛广场附近找了个不错的摊位。他忙得连一顿热饭都吃不下。

天色有点暗了，但他紧锁的眉头舒展了一些。

“三四百块钱入账，这几天有饭吃。”他翻开收藏记录数了数，笑着说。

疫情爆发以来，他曾经工作过的KTV已经很久没有营业了，小张自然也没有多少收入。抵押贷款和汽车贷款让他不堪重负。得知地摊经济放开的消息后，他灵机一动:摆摊！

两天后，小张发现，随着很多地区开始设立流动摊贩临时集中经营点，新进入者越来越多。饮料、小饰品、墨镜、特色小吃……沿街一排排的店铺、摊位形成一条条灯光，街道上人头攒动，熙熙攘攘。

晚上，小张把夹在架子上的台灯“啪”地一声，感慨地说:“每个摊位一盏灯，照亮一个家庭的希望。”

就业是最大的民生，这是这里最真实的体现。

与此同时，在湖南省郴州市火车站附近的街道上，新鲜水果和蔬菜的摊位悄然起火。早上刚采摘的新鲜果蔬吸引了路过的市民驻足购买。看到水果变成了钱，农民们很高兴。这些去集市的农民大多来自郴州附近的山区。他们坐的是白石到郴州的8630/8629号“小慢车”。

这是一趟“摆摊火车”，行程50多公里，1个多小时，每天往返。从2012年开业至今，已经八年了。这辆“布斯专列”也是一辆“扶贫车”。不仅票价低，而且成为山区与外界的主要桥梁，让生活在大山深处的人们有更多的机会改善生活条件。

“摊位火车”带着村民走向市场，解决了郴州周边山区农民的出行问题，给农民带来了实实在在的利益和希望。沿线很多村子的村民不再担心当季的瓜果蔬菜家禽卖不出去，只要上车就能获得实实在在的收入。某种程度上也激活了农民“失速经济”的一池春水，连根拔起了贫困的根源，对从根本上消除贫困起到了重要作用。

无论是郑州自家附近摆摊的小张，还是郴州周边山区的农民，都是地摊经济的真正受益者。在脱贫攻坚的决胜之年，在疫情爆发的意外时刻，党和政府从民生的高度谋划工作，站在百姓的角度思考问题，因地制宜发展地摊经济，不仅方便了居民的日常生活，也为贫困人口提供了更多的就业机会。这其中蕴含的人民感情不言而喻。

地摊经济也需要“简政放权，加强监管，改善服务”

地摊经济在保障民生和就业方面起着重要的支撑作用。开放市场经济是明确的信号，但开放不等于放开。事实上，正是因为环境污染、乱占道路、卫生安全等“脏乱差”问题，之前地摊经济一直被禁止。

比如只有露天烧烤摊会产生油污、脏水、废纸、噪音污染、烟尘污染。一些含油污水需要用化学洗涤剂处理，给环卫工人带来困难，也给环境带来二次污染。露天烧烤还会造成颗粒物超标排放，PM2.5浓度升高会给周边居民的生活和健康带来双重危害；夏季营业时间过长会影响周边居民的生活和休息。此外，消费者的一些不文明用餐习惯也会损害城市形象。

地摊和夜市的管理真的很难。对于相关行政部门来说，要把握好管理尺度，不要走向城市管理的极端，在做好行政服务的同时，找到“放”与“管”的最佳平衡点。我们不仅要放开地摊经济，而且要尽力避免它的不利影响。换句话说，地摊经济也要实现精细化管理模式，有关部门要进一步制定放开规则，精准实施。比如在哪些路段，什么时候允许摆摊，市场卫生维护等。，有必要明确管理部门和经营者双方的责任。同时，针对摊点所售商品的卫生、防疫、质量等问题，相关部门也要切实承担起监管责任，依法严惩违规者，督促摊点经营者依法经营。

对于地摊经济的治理，地方政府也有合法化的做法。2015年10月，《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》生效，被媒体称为“广东省试水摊点合法化”。2015年，广东省食品小作坊超过2万家，食品摊贩近30万家，从业人员总数超过80万人。

总之，地摊经济的治理是一个系统工程，涉及很多部门。各部门要明确责任，既要严格监督各自领域的工作，又要密切配合，整体推进。只有这样，地摊经济才能健康发展，才能真正起到保就业、惠民生、促发展的作用。

期待提高地摊经济的品味。

“来吧！两个打包卷！”5月28日晚上，在许昌市曹魏古城的梁三包子铺，汉服里的摊主梁三忙得不亦乐乎。作为当地知名的特色食品，梁三莫娟店今年3月重新开业时一天能卖出30多卷，现在一天能卖出300多卷。

许昌曹魏古城是中国第一座以曹魏文化和建安文化为基础的古城。形成了当地著名的夜间经济商圈，既提升了城市的活力，又激发了当地的消费潜力。

如今地摊经济政策的放开，让这座文化古城更加热闹。1000多米长的街道两旁，“曹”、“魏”彩旗飘扬，小商品、文创产品琳琅满目；路中间，穿着古代或现代服装的游客来来往往，笑声不断；一排排店铺透出或明或暗的光影，将古城衬托得韵味悠长...

为了实现对古城摊点的有效管理，古城管理者前段时间规范了摊点秩序，实现了经营业态的“提质”；实施灯光美化和亮化工程，使环境更加优美；相关职能部门通过综合执法，保障了夜间经济的健康运行，促进了消费升级，取得了良好的效果。

夜幕下，人们悠闲地“逛吃”，味蕾需要得到满足，灵魂也是如此。如果能在满足食欲经济的同时，体验到一定的“文化经济”和“精神经济”，那肯定会是一种更愉悦的感觉。吃着好吃的包子，身着汉服的摊主也能给顾客带来不一样的感受。像许昌曹魏古城这样的夜摊经济形式还有很多，比如开封的双龙巷，洛阳的“古都八点”，不仅有特色美食，还有丰富多彩的民俗文化。

发展了几千年的地摊经济，不一定是“便宜货”，简单粗暴的经营模式。在新时代的今天，如果能在精细化、智能化管理的基础上，巧妙地将文化元素和消费元素融入地摊经济，做到烟火与味道并存，将实现地摊经济的转型和提升，让城市的地摊经济更具活力。

世界传播经济的特点。

地摊经济不仅在中国很流行，在世界上也很流行。虽然随着经济的发展，商场逐渐取代了最原始的街边小摊。然而，人们往往能在摊位云集的市场中领略到一个国家或一个城市最热闹的市井味道。这些风土人情各异的市场不仅带给消费者愉悦的消费体验，如果组织管理得当，还会成为城市文化的一部分，成为一个国家重要的旅游景点。

泰国:扎杜扎周末市场

杜莎周末集市被称为东南亚最大的露天集市，总面积几乎有15个足球场，27个不同的区域，超过15000个摊位。服装、工艺品、花鸟鱼虫……堪称购物天堂。椰子冰淇淋、芒果糯米饭、青木瓜沙拉等众多当地小吃，让游客在购物过程中品尝到地道的泰国风味。

巴黎:圣文森特跳蚤市场

有人说，去巴黎不去圣文森特跳蚤市场，就等于错过了巴黎。欧洲最大最古老的跳蚤市场，占地7公顷，有2500个摊位。童年物件、古董家具、高价珠宝、黑胶唱片一应俱全，巴黎的浪漫与时尚在这里并存。

伊斯坦布尔:土耳其大巴扎

伊斯坦布尔集市，建于1451年，已有500多年的历史，占地30万平方米。它是世界上最大的室内集市之一，就像一个迷宫。金银首饰、毛皮、地毯、食品、香料、土耳其手工艺品、纪念品等。都能在这里找到，而手绘瓷盘、瓷瓶、手工地毯是最著名的。

墨尔本:圣科达海滨市场

哥达海边市场是当地人周末休闲的好去处。许多艺术家在这里设立摊位，展示他们的涂鸦、照片和手工艺品。这里不断有新的摊位出现，从来不缺新奇好玩的商品，给游客和当地人带来耳目一新的购物体验。

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地摊经济一直是城市非正规经济的重要组成部分，是城市烟火气的重要标志，是关系到城市治理体系和治理能力现代化的大事。放开街头摊点满足了低收入群体和普通民众的就业需求，可以吸纳庞大的就业人口，为市民提供灵活多样的服务，为后疫情时期的社会带来更大的“弹性”。

作家汪曾祺曾说，“四方食，人间不过一碗烟火。”

烟花的味道是楼下店铺的豆浆油条，是平常生活的柴米油盐，是红泥炉的狂欢，是街头的喧嚣……

烟花的味道是城市生命力和亲和力的一部分，也是国家对老百姓基本生活的关心和关怀。

期待充满烟火气的地摊经济，在相关部门的精细化管理模式下，通过文化、旅游等特色元素的结合，实现新时代的转型与提升，既能让烟火味温暖人心，也能让更深刻的文化味道深入人心。