充分利用教育资源,坚持开放办学的原则

王向荣

清晨，楚阳照耀着海面，辽东湾在沉寂了一夜后渐渐苏醒，滚滚的潮水在见证着大海的澎湃。这片与大海相连的广袤土地，因其崎岖的山脉和浩荡的水域而充满了生机和活力。这片土地承载着梦想和希望，它正在唤醒潜在的力量。这是辽宁。

辽宁作为东北的海上门户和重工业基地，是很多国家重型武器的发源地。站在“第二个一百年”的开局之年，辽宁省全面振兴的蓝图已经绘就，经济社会发展加快从传统模式向新科技革命驱动发展模式转变。在这个创新发展的关键时期和重要阶段，辽宁的人口结构、产业结构、资源结构等社会方方面面都在发生深刻变化，重点领域和诸多关键环节改革任务艰巨。面对复杂多变的经济社会发展形势，辽宁省迫切需要更多的力量支撑，特别是人才和智力支撑。显然，在影响辽宁发展的因素和力量中，教育是非常重要的。

人们往往把注意力集中在经济领域的数字化变革上，而往往忽略了数字化变革背后的教育因素。教育的功能和社会价值有时会被忽视。在教育从传统向现代转型的过程中，需要解决许多矛盾，如传统与创新的矛盾、停滞与活力的矛盾等。这些矛盾的解决需要所有教育主体的共同努力。现实中，辽宁教育并不回避发展中的矛盾，而是在以开放、从容的改革改变人们的教育观念和行为，推动教育高质量发展。那么，辽宁是如何认识和推进教育现代化的呢？我们不妨走近，发现，记录。

以人的现代化为核心，以开放的价值观推进高校开放。

在辽宁教育现代化建设的现实情境下，培养人，实现人的现代化，是最核心、最基本、最深层的思考。没有人的心理、观念和行为的现代转型，教育现代化将无从谈起。辽宁省教育厅厅长冯守权对此有着清醒的认识。他说，“教育现代化的核心任务是培养人才，‘人是现代化的核心。教育要回归人，教育的目的是实现人的全面发展，教育需要有各种教育，这体现了教育的公平性；教育要因材施教，尊重人的客观差异”。

围绕“人”这个核心，开放学校成为教育改革的重要内容。高等教育、职业教育、基础教育等领域的许多创新实践有所突破，国际交流更加丰富多样。区域间的教育经验共享和匹配学习，以及区域内教育资源的结构调整和要素流动也应运而生。例如，在开放高等教育方面，辽宁省正在积极探索，一个纵横交错的开放高等教育新格局正在逐步形成。

为加强高等教育开放的统筹规划，辽宁省成立了推进高等教育开放工作领导小组，各高校设立了专门机构，形成了跨部门协调推进的工作机制。在此基础上，辽宁省制定了开放教育总体规划和实施方案，出台了《辽宁省教育厅关于推进高校开放教育、加强校际合作、实现高质量发展的指导意见》，推进开放教育。

在横向开放办学方面，辽宁省主动抓住新时期对外开放的战略机遇，积极探索联合培养高层次国际化创新人才的新路径和新模式，推动成立了中乌大学联盟；支持省内35所高校设立一批高水平国际教育合作平台和项目；沈阳巩俐大学建有俄罗斯院士专家工作站和联合实验室；沈阳农业大学与“一带一路”沿线国家农业院校开展交流合作，共同推进联合培养农业人才。

辽宁省主动打开区域高等教育合作的大门，率先在辽宁省、吉林省、黑龙江省、内蒙古自治区成立了“三省一区”高等教育开放学校联盟，并制定了指导意见。在促进学科交叉融合、联合开发教学资源、深化培养模式改革、建立学分互认制度、开展教师相互聘任交流、促进教师专业发展、推动平台共建共享、申报重大项目、攻关、协同创新等方面开展紧密合作。

在全省范围内，辽宁省加强制度创新，拆除高校封闭的“围墙”，整合优化资源配置，在校际、校地、校企合作等方面取得了积极进展。多所高校共建RD机构和高水平重大科研平台。由此产生的“苗圃效应”极大地激发了开放教育的活力和张力。

在纵向开放学校方面，辽宁省积极推动大学资源向中小学开放，让更多的大学老师站在中小学的平台上，让更多的中小学生进入大学科研实验室。如辽宁中医药大学与沈阳市皇姑区教育局联合创办附属学校。辽宁中医药大学图书馆、体育馆、博物馆、实验室向附属学校师生开放，组织专家与中小学共建中医药文化课程。高等教育与基础教育深度融合发展新路径的探索，为全链条培养人才提供了更多实践参考。

在开放办学的支点上，辽宁省实行高校重点科研项目“揭榜挂帅”制度，围绕“卡脖子”技术实施协同攻关。辽宁省教育厅聚焦省内重点行业，邀请专家设计凝练编制榜单，向智能制造、种子安全、人工智能等领域的高校发布。项目实施以来，高校科技创新的新局面，如同一道道抢眼的风景，为数字辽宁、智力强省建设带来了阵阵清风。

在所有教育主体之间建立良性互动关系，以开放的行动创造内生动力。

教育总是伴随着人类发展的步伐。它极其贴近人们的生活，对人的影响和改变触手可及。有时候，教育的光芒甚至超越了太阳，它能透过迷茫抵达人的精神世界。对育人的影响是深刻而广泛的。已经渗透到社会最小的地方，教育的链条延伸开来。每个家庭和社区都有教育的痕迹。教育是政府和全民的责任。辽宁教育对此有着清晰的判断:教育不仅仅是育人本身的事情，更需要全社会的关注和支持，辽宁教育需要更大的开放度。

辽宁省通过建立各类教育主体之间的良性互动关系，转变教育治理方式，在增强教育系统稳定性的基础上，构建政府、学校、社会依法共同参与的教育治理新体系，促进教育在自我创造中的内生动力。

学校、家庭和社区形成了一个社会生活和学习的教育网络。辽宁以家校社联动为切入点，积极推进学校教育向社会开放，全省建立了纵向贯通、上下联动的家庭教育领导机构和工作网络，建立了省、市、县、校四级家校工作网络，以课题形式深入开展家校社共育研究与实践。目前，辽宁省已建成家庭建设研究中心11个、家教家风实践基地47个、城乡社区(村)家庭教育指导服务示范站(点)1072个，基本实现了家庭教育指导服务城乡全覆盖。