周天勇:“六个保证”不是不能均匀撒胡椒面,要重点撒。
“疫情对市场主体、就业人员和求职者的影响不尽相同,在一定程度上呈现出‘马太效应’,强者损失有限,弱者困难重重。这种不平衡的状态恰恰体现了‘包子’的意义。换句话说,从中央到各级政府在制定政策时,不要撒胡椒面,均匀用力,而是要向最困难的地区、企业和人民倾斜。近日,中央党校国际战略研究院原副院长周天勇在接受采访时这样说道。
“为了有效实现扶贫目标,从宏观角度来看,应该防止居住在农村的人口规模扩大,避免出现新的居住在城市的人口。从这个意义上说,农民工和城市低收入者与小微企业同呼吸共命运。还要注重经济诚信思维,稳定中小企业,扩大国内消费,鼓励创业就业,增加城乡居民收入。因此,中央和地方政府应多管齐下,精准施策,积极扶持中小企业渡过难关。地方政府要落实工业园区,免除中小企业租赁费;根据企业复工情况,上半年用工较多的中小制造企业社保缴费将减少。中央财政要加大财政补贴力度,降低中小企业上半年贷款利息,将到期贷款延长半年,为中小企业提供更多融资渠道。”周天勇认为。
何雪峰:城镇化不能激进。
“我一直反对激进的城市化计划,认为一方面应该消除一切限制农民进城的体制机制障碍,另一方面应该限制资本下乡。中国应该长期采取“保护性城乡二元结构”,既让农民进入城市,又保护农民返乡的权利。近日,武汉大学社会学院院长、武汉大学中国乡村治理研究中心主任何雪峰这样说。
“乡村建设乃至乡村振兴的核心,不是把农村建设得比城市好,而是建设好农村,为缺乏机会进入城市的农民提供基本的生产生活秩序。是农村农民的基本保障和最后退路,基本保障不应该市场化,不能效率优先。无论世界上有多大的风暴,中国总能在农村这个稳定器的帮助下,在每一次危机之后率先平息风暴,克服困难,实现更好更快的发展。对中国来说,危险就是机遇。”何雪峰说。
“守住农民进城的退路,警惕激进城市化。农民退了,中国现代化总会有出路的。这是中国现代化的基本经验,也是中国立于不败之地的法宝。”何雪峰强调道。
刘世锦:新的基础设施应该会阻止体育的快速发展。
全国政协经济委员会副主任、中国发展研究基金会副理事长刘世锦近日在一个“云论坛”上表示,政府不直接干预新的基建投资是明智的,应该交给企业和市场去做。
刘世锦强调,基于数字基础设施的新基础设施本质上是由新技术驱动的新产业。应该发展得快一点或者慢一点,应该遵循市场规律和行业规律。它不适合作为短期刺激政策的工具,它应该防止体育增长的热潮,留下一堆无效投资和未完成的项目。不需要受到某种产业政策的照顾。补贴和偏餐会产生新的不公平竞争。
相比之下,老基建的确定性比较强。“过去这么多年,政府一直在搞基础设施和基础投资。重要的特点是,这些事迟早要做,做了之后就不会错了。它的确定性比较强。但数字基础设施和新基础设施正好相反,不确定性非常强。”刘世锦说。
黄:土地和户籍制度改革将产生数百亿的红利。
“前几天中央提出了土地管理法改革和土地要素市场化改革。一是简政放权,将具体的土地征收管理权交给省级政府,允许沿海8省市开展永久耕地调整专项试验。二是城乡建设用地的联动,城乡之间的占补平衡管理,从区县管理、市管、省管到国家调整管理,将给改革开放和城市发展带来巨大红利。”中国国际经济交流中心副理事长黄日前在接受记者采访时表示。
“截至2018年,全国31个省市土地出让金总收入已达30多万亿元。该基金极大地促进了中国数百个城市的基础设施和公共设施的发展。没有这笔资金,中国城市的现代化和基础设施的改善将是不可能的。当然,在房地产开发商和各种建设单位花了30多万亿买下这些地之后,还要进一步投入几百万亿进行房地产开发,这也是城市面貌变化和城市化进程中的必然需求。今年开始实施的新土地管理法,土地和劳动力要素的市场化配置改革,将在未来几十年产生数十亿的红利,必将推动中国城镇化和农村现代化更好的发展。”黄认为。
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