落实双减我行动

倪敏静

众所周知，繁重的课业负担给孩子带来了教育问题，但没有人愿意从自己的孩子开始减负，尤其是疯狂扩张的校外培训，受到资本的束缚，进一步加剧了社会的焦虑。“双减”新政既抓住了民众的核心利益，也是教育改革的重点。但“双减”是一项非常艰巨的系统工程，需要全社会共同行动。

提高学校教育教学和课后服务质量是根本。学生作业太多，是因为有些老师把握不了教学要求，让学生做很多题来弥补课堂教学质量不高带来的问题。在课堂上，有些孩子无法理解和掌握学习内容。如果课后没有个性化辅导，就会造成校外补课的需要。但是现在越来越多的学生参加进阶学习培训，导致不提前学习的孩子跟不上老师的教学节奏，进阶学习变成了刚需。甚至很多孩子主动去参加高级培训，产生“剧场效应”。因此，提高学校教育质量的本质是教师能够按照课程标准的要求准确把握教学内容，让没有参加过进阶学习的孩子能够自信地完成学业。同时，学校提供更加丰富和免费的课后服务，包括线上和线下服务，让有疑惑的学生得到及时的学习支持。这需要一支高素质的教师队伍来支撑。要努力提高在职教师的教育理念和专业素质。全社会要进一步强化尊师重教的氛围，提高教师收入和待遇，引导更多优秀人才成为教师。

完善地区和学校教育质量评估是核心。学习的目的是提高学生的学习能力和承受负担的能力。教育改革是为了消除学生无意义的负担。减负不是考试的难度，而是学习的意义。通过基础教育体系的内部完善，可以大大减轻学生无意义的负担。学校是专业的教育机构，目的是培养德、智、体、美、劳全面发展的学生，而不仅仅是为了升学。所以学校需要受到专业评价的约束，必须从原来只关注学习成绩和具体升学率的状态中跳出来。上海推出的学业质量绿色指数，将学生的学业负担、身心健康、师生关系纳入学校和区域教育质量的评价范畴，意味着教育工作者要知道学习是有代价的，只追求学业成绩而忽视学生整体素质提升是有风险的。

培训机构的主动性是顺利落实“双减”要求的重点。各培训机构要严格按照中央要求主动整改，立即停止周末、寒暑假的培训费和补课，回归到为学困生答疑解惑的方向，作为学校教育教学的补充。培训机构会有一个痛苦的过程，这是对近年来校外培训机构野蛮生长的一种修复。部分学科培训机构将转型或倒闭，企业有责任尽最大努力安抚教职员工，做好学生退费、退课安排。政府要坚决落实文件要求，摸清底数，引导院校做好文化学科减培工作。对于体育、艺术、科技培训等非文化学科的培训，要形成有效的审批制度和收费前的资金监管制度。

家长需要教育观念的新启蒙。如果家长的观念不改变，学校减少作业量，家长会自己给孩子布置作业；对校外培训机构的严格监管，家长会转向补习和小组课，这样“双减”工作就会大打折扣，甚至演变成更加无序的校外辅导班。教育有自己的规律，孩子不是解决问题的机器。OECD(经济合作与发展组织)的PISA测试显示，15岁的孩子每周作业最好控制在11.2小时，作业过多会导致成绩下降。补课并不是提高孩子学习成绩的有效方法。提高学习成绩的关键是学习主动性。家长要支持国家“双减”文件的要求，让孩子在周末和节假日有更多的亲子活动，参加有意义的家庭作业和体育活动。政府要形成有效的家庭教育引导，动员学校和社会力量，创造更多的空房间和主动学习休闲的机会。

总之，“双减”需要全社会的共同努力和行动，教育系统自身的努力可以在减负上有所作为；只注重学习成绩是有风险的，孩子的全面发展不是靠学科训练就能达到的；教育的本质是以德育人，不可能把一个良心行业变成逐利行业。