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超级捐赠者
在美国,人们可以组织起来,带着不同的想法或问题向Super PAC捐款。公司、工会和各种意见团体可以成立PAC来接收选民的捐款,委员会可以代表它计划和实施资金的使用。在2020年的选战中,亲特朗普的超级政治行动委员会(super PAC)“美国第一行动”(America First Action)仅在9月就筹集了4200万美元。在最后阶段,7500万美元被注入新成立的亲特朗普的超级PAC“保护美国”(Preserve America)。支持拜登的超级PAC“Future Forward”专注于选举季后期电视广告的投放。
拜登是美国史上电视广告支出金额最高的总统候选人拜登的超级政治行动委员会(super PAC)“未来前进”(Future Forward)专注于选举季后期的电视广告。拜登是美国历史上电视广告支出最高的总统候选人。
Super PAC最常见的周边支出是花在电视、网络、广告等媒体宣传上。自选举开始以来,民主党内规模最大、历史最悠久的超级政治行动委员会之一“优先美国”(Priorities USA)已经在广告上花费了1.33亿美元,其中包括5700万美元的电视广告和7300万美元的数字平台广告。
虽然钱不能保证选举的胜利,但是不缺钱是绝对不行的。由于Super PAC对政治献金没有限制,所以引起了“为权贵服务”的政治排他性担忧。神秘的“黑金”集团
美国选举财务制度改革的倡导者担心超级政治行动委员会(Super PAC)可以接受无限规模的捐款,但他们更担心“暗钱”团体:这些非营利组织不像超级政治行动委员会(Super PAC)那样具有政治性,但他们可以永久保护其捐款人的秘密,不需要在选举期间透露他们的行踪。根据美国追踪政治资金和竞选财务记录的网站Opensecrets.org发布的报告,在2020年的选举周期中,“暗钱”集团在政治广告上花费了超过1.82亿美元。有分析称,外部集团支付的电视广告中,超过64%是由“黑色”或“灰色”金钱集团支付的,这些集团不披露捐赠者的信息。金钱可以改变一切。
细数过去50年的美国总统选举,这一点早已被证明。无论是里根、老布什、克林顿还是奥巴马,在竞选中花钱多的候选人往往能赢得大选。然而,也有一些例外。吉米·卡特在水门事件后击败了更有资金实力的杰拉尔德·福特,特朗普在2016年击败了希拉里·克林顿,其竞选资金远低于后者。正如德保罗大学(DePaul University)营销学教授布鲁斯·纽曼(Bruce Newman)所说,“目前,美国政治是由营销驱动的,而不是与政党的从属关系。要有效地开展营销活动,我们需要资金。如果没有钱支付各种活动,就不可能有效竞争。”
(来自《国际金融报》)
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